孫中山三赴津門,梁?jiǎn)⒊陲嫳覍懴律倌陱?qiáng)則國(guó)強(qiáng),李鴻章在天津興辦洋務(wù)……近代天津是近代中國(guó)歷史、文化的縮影,更是觀察中國(guó)近代史一個(gè)不可或缺的重要窗口。因近代歷史文化遺存豐富,天津素有萬(wàn)國(guó)建筑博覽會(huì)的美譽(yù),僅和平區(qū)現(xiàn)存歷史風(fēng)貌建筑3000余棟,其中近代歷史名人故居有300多棟,著名的五大道地區(qū)被評(píng)為中國(guó)十大歷史名街。“追憶那段曾經(jīng)的歲月,回味近代天津走過(guò)的歷程,是我們天津最寶貴的財(cái)富。”11月15日,天津市政協(xié)召開(kāi)雙周協(xié)商座談會(huì),政協(xié)委員與市委政府部門負(fù)責(zé)人協(xié)商交流,為“加強(qiáng)歷史文化街區(qū)保護(hù)和利用”建言。

國(guó)務(wù)院不久前發(fā)文就保護(hù)古遺址、古建筑、近現(xiàn)代歷史建筑等提出明確要求:用5年左右時(shí)間,完成所有城市歷史文化街區(qū)劃定和歷史建筑確定工作。為推動(dòng)落實(shí)中央和天津市委部署要求,天津市政協(xié)將“加強(qiáng)歷史文化街區(qū)保護(hù)和利用”納入年度協(xié)商工作計(jì)劃,選定為雙周協(xié)商座談會(huì)的議題。會(huì)前,副主席高玉葆帶領(lǐng)文史資料委員會(huì)以及社會(huì)科學(xué)、新聞出版界委員,聯(lián)合有關(guān)民主黨派、區(qū)縣政協(xié)和研究機(jī)構(gòu)專家學(xué)者開(kāi)展了深入調(diào)研,形成了11篇高質(zhì)量調(diào)研報(bào)告。11月7日,市政協(xié)召開(kāi)雙周協(xié)商情況匯報(bào)會(huì),為開(kāi)好本次雙周協(xié)商座談會(huì)充分準(zhǔn)備。

會(huì)上,天津市文化廣播影視局、旅游局負(fù)責(zé)人為委員們介紹了歷史文化街區(qū)文化資源挖掘利用最新情況后,政協(xié)委員、黨派成員,專家學(xué)者閆紅年、王沛環(huán)等分別發(fā)言。

“要深入開(kāi)展歷史文化研究和普查工作,深化和完善歷史文化街區(qū)保護(hù)規(guī)劃,及時(shí)將反映不同歷史時(shí)期城市發(fā)展脈絡(luò)的區(qū)域納入保護(hù)規(guī)劃,對(duì)歷史街區(qū)過(guò)渡區(qū)和邊緣區(qū)的開(kāi)發(fā)建設(shè)進(jìn)行規(guī)劃引導(dǎo)。”

“建議加強(qiáng)相關(guān)法律法規(guī)建設(shè),將天津歷史文化街區(qū)保護(hù)、不可移動(dòng)文物保護(hù)等納入法制化管理軌道,強(qiáng)化執(zhí)法執(zhí)紀(jì)監(jiān)察,促進(jìn)歷史文化街區(qū)的保護(hù)開(kāi)發(fā)利用。”

“進(jìn)一步優(yōu)化管理體系,厘清市、區(qū)兩級(jí)機(jī)構(gòu)的權(quán)與責(zé)十分必要,要充實(shí)專家人才庫(kù),完善評(píng)估體系,用好社會(huì)力量,鼓勵(lì)群眾參與不可移動(dòng)文物保護(hù),形成重視文物保護(hù)的良好社會(huì)氛圍?！?/p>

左寶祥等委員提出將地名、民俗、建筑、商區(qū)和近代故事融合起來(lái),以天津歷史文化街區(qū)為線索,搜集整理天津近代人物命運(yùn)變遷、早期中國(guó)現(xiàn)代化、近代市井故事等,展示豐富多元的天津城市文化內(nèi)涵。

大家還圍繞優(yōu)化頂層設(shè)計(jì)、加強(qiáng)歷史文化街區(qū)地名保護(hù)、恢復(fù)傳統(tǒng)文化平臺(tái)功能、鼓勵(lì)開(kāi)設(shè)“民宿”、挖掘整理天津近代歷史名人故事等方面提出真知灼見(jiàn)。

天津市政協(xié)主席臧獻(xiàn)甫不時(shí)與大家互動(dòng)交流。他提出,在保護(hù)和利用過(guò)程中,要注意處理好歷史與現(xiàn)實(shí)的關(guān)系,將保護(hù)歷史文化與加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有機(jī)結(jié)合,做到保護(hù)文物和發(fā)展經(jīng)濟(jì)相互融合、相互促進(jìn);處理好傳承保護(hù)與綜合利用的關(guān)系,既要保護(hù)文化遺產(chǎn),也要利用文化遺產(chǎn),做到在發(fā)展利用中傳承保護(hù),在傳承保護(hù)中發(fā)展利用;處理好政府主導(dǎo)與多元參與的關(guān)系,在堅(jiān)持政府主導(dǎo)的同時(shí),鼓勵(lì)社會(huì)志愿者、專家學(xué)者等參與歷史文化街區(qū)保護(hù),充分調(diào)動(dòng)社會(huì)力量的積極性、主動(dòng)性,形成歷史文化街區(qū)保護(hù)利用工作的強(qiáng)大合力。