天價(jià)月餅、奢華保健品、名貴禮品……曾幾何時(shí),這些身著豪華外衣的商品屢遭詬病。過度包裝之痛,群眾體會深刻,也引起了社會各方面的關(guān)注。

治理商品過度包裝,促進(jìn)綠色生產(chǎn)消費(fèi),是建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會的必然要求。根據(jù)全國政協(xié)總體工作部署,人口資源環(huán)境委員會成立專題調(diào)研組,從13日起赴江蘇、四川兩省實(shí)地調(diào)研。

11月的南京,依舊風(fēng)和日麗、綠意盎然。前來調(diào)研的全國政協(xié)委員與江蘇省政府及有關(guān)部門負(fù)責(zé)人齊聚一堂,共同問診“過度包裝”。

“包裝產(chǎn)業(yè)是江蘇工業(yè)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,2015年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值約3000億元,位居全國前列?！苯K省副省長馬秋林向調(diào)研組介紹說。包裝業(yè)大省對于治理過度包裝,促進(jìn)綠色生產(chǎn)消費(fèi)積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)和做法。其中,大力促進(jìn)包裝產(chǎn)業(yè)升級是一大亮點(diǎn)。“我省采取多項(xiàng)措施,加快包裝產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。一方面,以工業(yè)綠色發(fā)展為切入點(diǎn),與科研院所聯(lián)手,加大環(huán)保包裝材料研發(fā),推廣應(yīng)用新型包裝材料和制品。另一方面,大力推動廢舊包裝回收,循環(huán)再利用,加快建立回收體系”。

收縮“過度包裝”產(chǎn)品的經(jīng)營是治理過度包裝行之有效的方法之一,“針對月餅、酒類以及部分禮品等過度包裝現(xiàn)象,我們要求企業(yè)特別是食品經(jīng)營企業(yè),加大‘適度包裝’產(chǎn)品的進(jìn)銷比重,在確保食品安全的前提下,適當(dāng)擴(kuò)大散裝、零賣和簡裝食品的銷售,從而引導(dǎo)生產(chǎn)企業(yè)綠色包裝、合理包裝,抑制過度包裝。”江蘇省商務(wù)廳副廳長孫津介紹道。

組織開展商品比較實(shí)驗(yàn)引導(dǎo)綠色消費(fèi),是江蘇省工商系統(tǒng)開展的一項(xiàng)頗具特色的工作。江蘇省工商局副巡視員石高平向委員們介紹說,近年來江蘇省以國家強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ),同時(shí)兼顧產(chǎn)品包裝明示標(biāo)準(zhǔn),組織開展商品比較試驗(yàn),試驗(yàn)結(jié)果在媒體通報(bào),為消費(fèi)者提供更加透明的消費(fèi)信息,從而起到引導(dǎo)消費(fèi)者在比較中選擇能耗低、質(zhì)量高的商品。

為迎合消費(fèi)者“愛面子”的心理,企業(yè)多在包裝上求大求美,從而給過度包裝制造了生存空間。因此,強(qiáng)化適度包裝的宣傳教育尤為重要?！拔覀儓?jiān)持從源頭抓起,指導(dǎo)工業(yè)企業(yè)在產(chǎn)品設(shè)計(jì)、生產(chǎn)環(huán)節(jié)貫徹勤儉節(jié)約精神,反對奢華浪費(fèi);指導(dǎo)包裝工作者從實(shí)際出發(fā),倡導(dǎo)合理設(shè)計(jì),提倡經(jīng)濟(jì)實(shí)用、美觀大方的包裝理念?！苯K省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會副主任祁彪以本省為例說明宣傳教育工作的重要性。

在看到成績的同時(shí),調(diào)研組組長、全國政協(xié)人口資源環(huán)境委員會副主任吳雙戰(zhàn)常委更關(guān)心江蘇省治理過度包裝面臨的困難和存在的問題,他把這個(gè)問題拋給了在座的江蘇同志?！氨M管我省治理過度包裝工作取得了一定成效,但也面臨一定的困難和挑戰(zhàn)?！瘪R秋林接過話題,一一列舉了諸如法規(guī)制度落后、違法成本較低、標(biāo)準(zhǔn)不夠明確、消費(fèi)者容忍度高等亟待解決的問題。

會場氣氛開始熱烈起來,調(diào)研組成員們你一言我一語,紛紛為江蘇出謀劃策:

———完善法制保障,制定專門的包裝法規(guī)和有關(guān)包裝物的生產(chǎn)使用標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)對包裝物回收利用管理;

———實(shí)施經(jīng)濟(jì)手段,強(qiáng)化對過度包裝的處罰條款,發(fā)揮價(jià)格杠桿和稅收調(diào)節(jié)作用,從經(jīng)濟(jì)層面對包裝強(qiáng)制“瘦身”;

———加強(qiáng)市場監(jiān)管,加大對過度包裝產(chǎn)品檢查和處罰力度,提升企業(yè)生產(chǎn)者自律意識;

———加快構(gòu)建綠色制造體系,推廣使用環(huán)保型包裝材料和利用資源循環(huán)新技術(shù),提高包裝材料回收利用率;

———大力宣傳綠色發(fā)展理念,積極營造崇尚節(jié)約、反對浪費(fèi)、綠色消費(fèi)的社會氛圍;

……

“雙十一”剛過,電商們經(jīng)歷了一場銷售“盛宴”,快遞業(yè)也迎來了一年一度的黃金期?！翱爝f行業(yè)過度包裝現(xiàn)象突出,產(chǎn)生量巨大,并且標(biāo)準(zhǔn)化程度低,不利于回收利用。江蘇省快遞額和快遞量均列全國前五名,希望引起有關(guān)方面重視,建議在設(shè)計(jì)制造快遞箱和快遞包裝材料回收利用等方面創(chuàng)新思路、探索新路徑?！睏钪久魑瘑T獨(dú)辟蹊徑,給江蘇治理過度包裝一個(gè)及時(shí)的提醒和建議。

從南京到常州、無錫、蘇州,在包裝企業(yè)生產(chǎn)一線,在新型材料研發(fā)試驗(yàn)室,委員們邊看、邊聽、邊記、邊議。這一切,都是為了盡早治愈“過度包裝”,讓綠色生產(chǎn)消費(fèi)理念更加深入人心。