黨的十八屆六中全會(huì)審議通過了《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》和《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》。黨要管黨、從嚴(yán)治黨;建章立制、依規(guī)治黨,進(jìn)而筑牢了全面從嚴(yán)治黨的政治根基和制度保障,同時(shí)也開啟了黨領(lǐng)導(dǎo)下國(guó)家治理現(xiàn)代化的新征程。

完備的制度體系是國(guó)家治理現(xiàn)代化中制度現(xiàn)代化的必然要求,正如習(xí)近平總書記所指出的:“國(guó)家治理體系是在黨領(lǐng)導(dǎo)下管理國(guó)家的制度體系,包括經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明和黨的建設(shè)等各領(lǐng)域體制機(jī)制、法律法規(guī)安排,也就是一整套緊密相連、相互協(xié)調(diào)的國(guó)家制度。”中國(guó)共產(chǎn)黨高度重視自身的制度建設(shè),尤其是黨的十八大以來,先后修改了《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》,頒發(fā)了《中國(guó)共產(chǎn)黨問責(zé)條例》,十八屆六中全會(huì)又通過了《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》和《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》。這樣,一個(gè)與時(shí)俱進(jìn)的政黨制度體系逐步完備,也為制度體系現(xiàn)代化打下了良好基礎(chǔ)。

依法依規(guī)治黨既是黨要管黨、從嚴(yán)治黨的必然要求,更是治理能力現(xiàn)代化的應(yīng)有之義。治理能力現(xiàn)代化是指國(guó)家治理者素質(zhì)和方法方式的現(xiàn)代化。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):“辦好中國(guó)的事情,關(guān)鍵在黨。”治理的一系列制度體系要靠黨來執(zhí)行,而黨內(nèi)的規(guī)章制度更需要共產(chǎn)黨自覺履行。這就是說,有了嚴(yán)格的行為規(guī)范和制度基礎(chǔ)之后,關(guān)鍵在黨要管黨、從嚴(yán)治黨,并帶頭執(zhí)行、嚴(yán)格履職。

如何才能更好地履職?治理能力現(xiàn)代化尤為重要。黨要管黨就是要樹立黨的威信,提高黨本身的素養(yǎng)和能力。而黨要管黨必須從黨內(nèi)政治生活做起,從嚴(yán)治黨必須從黨內(nèi)政治生活抓起。這是因?yàn)?狠抓黨內(nèi)政治生活也就是苦練內(nèi)功。“打鐵還需自身硬。”只有練好內(nèi)功,才能坐得正、行得端,方顯英雄本色,才能具有過硬本領(lǐng),才能提高治國(guó)理政的能力,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)治理能力的現(xiàn)代化。這也是本次全會(huì)強(qiáng)化黨內(nèi)政治生活規(guī)范化、加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督民主化的用意所在,其實(shí)質(zhì)就是要加快中國(guó)共產(chǎn)黨治理能力現(xiàn)代化的進(jìn)程。

全面從嚴(yán)治黨、推進(jìn)治理體系和治理能力的現(xiàn)代化,最根本的還在于黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要把嚴(yán)格管黨治黨的責(zé)任擔(dān)當(dāng)起來。歷史經(jīng)驗(yàn)一再表明,作為馬克思主義的政黨和一個(gè)13億人口大國(guó)的執(zhí)政黨,中國(guó)共產(chǎn)黨必須旗幟鮮明地講政治,嚴(yán)肅認(rèn)真地開展黨內(nèi)政治生活,切切實(shí)實(shí)地狠抓黨內(nèi)監(jiān)督。黨的各級(jí)干部,特別是黨的高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須以身作則、帶頭垂范,恪守黨章黨規(guī),嚴(yán)守黨的紀(jì)律,始終保持黨的優(yōu)良傳統(tǒng),不斷地對(duì)自己提出更高更新的要求。

治理現(xiàn)代化沒有休止符,更沒有結(jié)束曲,永遠(yuǎn)在路上。十八屆六中全會(huì)的公報(bào)和建章立制的一系列舉措釋放出強(qiáng)烈的政治信號(hào),向世人昭示從嚴(yán)治黨的決心和信心,標(biāo)志著中國(guó)共產(chǎn)黨在治理現(xiàn)代化的進(jìn)程中又開啟了新的征程。

(作者系中國(guó)人民大學(xué)國(guó)家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院研究員、公共管理學(xué)院教授)