李克強(qiáng)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生改善座談會上強(qiáng)調(diào)

牢把發(fā)展第一要務(wù)　更好保障基本民生

以改革開放創(chuàng)新推動中國經(jīng)濟(jì)持續(xù)向好

張高麗出席

新華社北京11月15日電 11月14日，中共中央政治局常委、國務(wù)院總理李克強(qiáng)主持召開座談會，就做好經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生改善等工作聽取有關(guān)專家、企業(yè)負(fù)責(zé)人的意見建議。

中共中央政治局常委、國務(wù)院副總理張高麗出席。

會上，來自高校、研究機(jī)構(gòu)、企業(yè)、醫(yī)院、地方住房保障中心的黃益平、沈明高、崔歷、馬正武、任正非、曾益新、顏江等圍繞當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢和下一步走勢、如何更好解決民生領(lǐng)域重點(diǎn)問題等發(fā)了言。大家認(rèn)為，當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升，尤其是三季度以來許多指標(biāo)好于預(yù)期，結(jié)構(gòu)調(diào)整、民生改善呈現(xiàn)許多亮點(diǎn)，新動能加快成長，企業(yè)效益改善，這些都支撐了對中國經(jīng)濟(jì)未來發(fā)展的信心。李克強(qiáng)與大家深入討論。他說，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全國上下共同努力，今年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要目標(biāo)任務(wù)有把握較好完成，但要看到，當(dāng)前國際環(huán)境中不確定因素增多，國內(nèi)地區(qū)、行業(yè)經(jīng)濟(jì)走勢分化也帶來較大挑戰(zhàn)。做好經(jīng)濟(jì)工作，要落實(shí)新發(fā)展理念，穩(wěn)定和完善宏觀政策，著力在鞏固“穩(wěn)”的基礎(chǔ)上下功夫，多在積蓄“進(jìn)”的力量上出實(shí)招，適度擴(kuò)大總需求，著力推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，更加突出提質(zhì)增效，不斷擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)向好態(tài)勢。

李克強(qiáng)說，要通過加快新舊動能轉(zhuǎn)換促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級。近幾年新動能成長超出預(yù)期，并帶動了傳統(tǒng)動能煥發(fā)生機(jī)，兩者相輔相成，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)出現(xiàn)可喜變化，特別是在經(jīng)濟(jì)下行壓力加大、高校畢業(yè)生人數(shù)創(chuàng)歷史新高、去產(chǎn)能轉(zhuǎn)崗人員增多的情況下，正是新動能的成長為穩(wěn)定就業(yè)提供了有力支撐。當(dāng)前，地區(qū)、行業(yè)走勢分化既有陣痛，也孕育著希望。做強(qiáng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)，要大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，加快提高全要素生產(chǎn)率。鼓勵社會力量利用“互聯(lián)網(wǎng)+”等搭建平臺，蓬勃開展大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，實(shí)施“中國制造2025”，提高中國裝備技術(shù)水平和市場占有率，摁下新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式等新經(jīng)濟(jì)成長和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級“快進(jìn)鍵”。

李克強(qiáng)指出，要通過全面深化改革開放撬動發(fā)展、增添活力。我國擁有9億多勞動力、1.7億受過高等教育和職業(yè)培訓(xùn)的人才，這是發(fā)展最大的“金礦”。要進(jìn)一步推動簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)，深化商事制度改革，實(shí)施“多證合一”等舉措，破除各種不合理的門檻和束縛，維護(hù)公平競爭市場環(huán)境，降低制度性交易成本，多措并舉緩解融資難融資貴問題，營造鼓勵干事創(chuàng)業(yè)、寬容失誤失敗的氛圍，更大程度激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力。通過更高水平對外開放拓展發(fā)展空間。

李克強(qiáng)說，發(fā)展的根本目的是保障和改善民生，破解民生難題、回應(yīng)民生關(guān)切、滿足民生需求也會增添發(fā)展動力。在當(dāng)前財(cái)政收支矛盾突出的情況下，保基本的力度不能減弱，要確保穩(wěn)住就業(yè)“基本盤”，守住養(yǎng)老金發(fā)放等民生底線。持續(xù)深化醫(yī)改，創(chuàng)新機(jī)制打破層級等壁壘，形成醫(yī)保與醫(yī)療協(xié)作、重點(diǎn)醫(yī)院與基層診所資源融合的利益共同體，使群眾享受質(zhì)量更高、成本更低的醫(yī)療服務(wù)。加強(qiáng)住房保障工作，加快推動建立覆蓋面更廣特別是惠及新就業(yè)大學(xué)生和外來務(wù)工人員的公租房體系，持續(xù)推進(jìn)棚戶區(qū)改造，更好滿足創(chuàng)業(yè)者和住房困難家庭的基本居住需求。精準(zhǔn)扎實(shí)、保質(zhì)保量完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)，用改善民生的新成效不斷淬煉發(fā)展“成色”。

李克強(qiáng)要求各部門密切跟蹤形勢變化，統(tǒng)籌把握穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險，加強(qiáng)政策解讀，合理引導(dǎo)市場預(yù)期，多向?qū)＜覍W(xué)者、企業(yè)、基層問計(jì)求策，積極謀劃做好相關(guān)工作，為明年乃至未來發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

劉延?xùn)|、汪洋、楊晶、王勇參加座談會。（完）