習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),“發(fā)展產(chǎn)業(yè)是實(shí)現(xiàn)脫貧的根本之策。要因地制宜,把培育產(chǎn)業(yè)作為推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)的根本出路?！蓖怀霎a(chǎn)業(yè)脫貧的“治本”作用,關(guān)鍵在于抓住“因地制宜”這個(gè)核心,真正激發(fā)貧困地區(qū)和貧困人口的內(nèi)生動(dòng)力,變“輸血”為“造血”,從根本上確保脫貧效果持續(xù)穩(wěn)定。

抓產(chǎn)業(yè)脫貧,首先要科學(xué)謀劃產(chǎn)業(yè)。根據(jù)以往的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),尤其要避免盲目跟風(fēng),不能看到什么產(chǎn)業(yè)“火”,就跟著上馬什么產(chǎn)業(yè),最后同質(zhì)化嚴(yán)重,導(dǎo)致產(chǎn)品滯銷(xiāo),不僅貧困戶(hù)掙不到錢(qián),也打擊他們脫貧致富的信心。正因如此,“因地制宜”就顯得特別重要。嵐皋地處秦嶺南部,一年四季皆有美景相伴,似水墨畫(huà)一般隱于大巴山深處,素有“巴山畫(huà)廊”之稱(chēng)。同時(shí),嵐皋又地處全國(guó)最大的富鋅富硒分布帶,享有“秦巴生物基因庫(kù)”的美譽(yù)。在科學(xué)論證的基礎(chǔ)上,我們提出以打造“巴山畫(huà)廊,硒有嵐皋”特色產(chǎn)業(yè)品牌為抓手,明確將生態(tài)旅游與富硒魔芋、富硒茶葉等八大產(chǎn)業(yè)作為貧困群眾創(chuàng)業(yè)就業(yè)、增收致富的主要途徑。年初以來(lái),通過(guò)全員發(fā)動(dòng)、重點(diǎn)幫扶和跟蹤服務(wù),計(jì)劃今年脫貧的貧困村產(chǎn)業(yè)發(fā)展效果明顯,有望實(shí)現(xiàn)人均產(chǎn)業(yè)增收1750元以上。

抓產(chǎn)業(yè)脫貧,要不斷壯大龍頭。龍頭帶動(dòng)是做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)的基本經(jīng)驗(yàn)。我們按照縣抓“龍頭企業(yè)+貧困戶(hù)”、鎮(zhèn)抓“專(zhuān)業(yè)合作社+貧困戶(hù)”、村抓“產(chǎn)業(yè)大戶(hù)+貧困戶(hù)”的產(chǎn)業(yè)模式,引導(dǎo)村集體大辦實(shí)體經(jīng)濟(jì),促使貧困人口依托產(chǎn)業(yè)脫貧致富。比如,在脫貧攻堅(jiān)的過(guò)程中,我們?cè)诼糜萎a(chǎn)業(yè)方面,以創(chuàng)建國(guó)家全域旅游示范區(qū)和南宮山5A級(jí)景區(qū)為契機(jī),依托縣旅游集團(tuán)公司,統(tǒng)籌推進(jìn)“溫泉小鎮(zhèn)”、景區(qū)建設(shè)、配套服務(wù)等工作,帶動(dòng)景區(qū)(點(diǎn))周邊6個(gè)鎮(zhèn)25個(gè)貧困村3200戶(hù)8100人增收。再比如,在發(fā)展富硒產(chǎn)業(yè)過(guò)程中,我們依托當(dāng)?shù)氐拿鞲荒в蟆⒔饙鼓緲I(yè)、閩秦茶業(yè)等產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè),大力發(fā)展富硒農(nóng)林產(chǎn)品加工業(yè),形成新型農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織125個(gè),培育產(chǎn)業(yè)大戶(hù)或農(nóng)林場(chǎng)主1000余戶(hù),帶動(dòng)1.18萬(wàn)戶(hù)2.99萬(wàn)人增收。

抓產(chǎn)業(yè)脫貧,還要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。我們不斷強(qiáng)化堅(jiān)持縣脫貧攻堅(jiān)指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),定期研究解決脫貧攻堅(jiān)工作中的重大問(wèn)題。全面夯實(shí)脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,并從今年8月起,將每月1日—3日確定為干部群眾“集中見(jiàn)面日”,由包村縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)牽頭,組織鎮(zhèn)黨政班子、村“三委”成員、駐村工作隊(duì)第一書(shū)記和工作隊(duì)員參與,召開(kāi)貧困村群眾會(huì)、院落會(huì),面對(duì)面解決貧困對(duì)象在脫貧攻堅(jiān)中遇到的實(shí)際困難和問(wèn)題。到8月6日,今年脫貧的18個(gè)村共召開(kāi)會(huì)議76場(chǎng)次,通過(guò)干部與群眾的深入對(duì)接,既梳理化解了一批矛盾問(wèn)題,又激發(fā)了群眾的自我發(fā)展動(dòng)力。

打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),要既授人以魚(yú),又授人以漁。我們相信,堅(jiān)持立足本地實(shí)際、科學(xué)謀劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展,定能如期打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。

《 人民日?qǐng)?bào) 》( 2016年11月15日 05 版)