貴州是全國貧困人口最多的省份,當前,脫貧攻堅時間越來越緊,難度越來越大,標準越來越高。進入攻堅拔寨的關(guān)鍵時刻,貴州省政協(xié)全力推進定點幫扶村的脫貧工作,在“精準”上下功夫。在定威水族鄉(xiāng),探尋區(qū)域發(fā)展的大思路;在黎平縣,著力產(chǎn)業(yè)扶貧的立足點。

都柳江大旅游帶動極貧鄉(xiāng)大扶貧

11月1日,貴州都柳江旅游發(fā)展規(guī)劃編制工作啟動,一個涉及兩州五縣共同發(fā)展的藍圖繪出了第一筆。這個規(guī)劃的誕生源于定威水族鄉(xiāng)的脫貧工作。

黔東南自治州榕江縣定威水族鄉(xiāng)是貴州省劃定的20個極貧鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一,是省政協(xié)主席王富玉的定點包干脫貧點,其責任單位是省政協(xié)辦公廳。貴州省提出,推進極貧鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧行動要拿出超常規(guī)的力度和辦法。從都柳江旅游發(fā)展規(guī)劃思路的確定到規(guī)劃編制工作的啟動,僅僅用了不到兩個月的時間。

9月8日,貴州省極貧鄉(xiāng)鎮(zhèn)定點包干脫貧攻堅啟動部署會召開;9月12日,省政協(xié)組建的定威鄉(xiāng)脫貧攻堅指揮部前線工作隊進駐,開展精準扶貧再識別工作,摸清底數(shù),并初步拿出扶貧攻堅實施方案;9月29日,王富玉帶隊赴定威鄉(xiāng),對實施方案進行再調(diào)研再研究。

都柳江流經(jīng)黔南自治州獨山縣、三都縣和黔東南自治州丹寨縣、從江縣、榕江縣,自然風光絢麗,民族風情多彩。然而,都柳江流域作為少數(shù)民族聚居區(qū),基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一、貧困面大。

在脫貧工作部署會上,大家形成了“跳出定威謀劃定威”的共識,王富玉建議:把定威水族鄉(xiāng)的脫貧攻堅放到整個都柳江區(qū)域發(fā)展中一并規(guī)劃。

10月27日,省政協(xié)舉行“都柳江旅游發(fā)展規(guī)劃座談會”,來自都柳江流域的州、縣及省直有關(guān)部門負責人集聚一堂,召開了一次探討都柳江旅游產(chǎn)業(yè)綜合發(fā)展規(guī)劃的務(wù)虛會。

“11年前我曾經(jīng)路過定威,現(xiàn)在還是當年那個樣子,我很心酸。定威鄉(xiāng)貧困人口不到3000人,脫貧問題不難解決,但我們要通過扶貧為長遠發(fā)展打下基礎(chǔ)。總體把握、統(tǒng)籌布局,形成都柳江旅游發(fā)展大勢,才能解決以定威鄉(xiāng)為代表的一批貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)的長遠發(fā)展問題?！蓖醺挥裾f。

通過“大旅游”帶動“大扶貧”、保護“大生態(tài)”。座談會上,與會者對這一具有戰(zhàn)略引領(lǐng)性的規(guī)劃建議表示贊同。來自省財政廳、交通運輸廳、衛(wèi)生計生委、教育廳、扶貧辦等單位的負責人結(jié)合本部門在這些地區(qū)的發(fā)展規(guī)劃提出意見建議。都柳江流經(jīng)的兩州五縣的主要負責人更是表達了希望發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)的強烈意愿,并談了各自的設(shè)想。

“今天的神仙會開得很成功。”主持座談會的省政協(xié)副主席孫國強表示,都柳江旅游發(fā)展規(guī)劃要和過去的規(guī)劃銜接,實現(xiàn)多規(guī)合一、多規(guī)融合。

也就是在這次會上,成立了都柳江旅游規(guī)劃建設(shè)發(fā)展領(lǐng)導小組,王富玉任組長,提出以“打造滇桂黔三省區(qū)民族文化旅游發(fā)展示范區(qū)”被列入國家旅游發(fā)展“十三五”規(guī)劃為契機,積極爭取也將“都柳江旅游產(chǎn)業(yè)綜合發(fā)展”列入其中。

“用一天也不耽誤的精神做這件事”,目前,都柳江流域資源調(diào)查工作同時啟動,一邊調(diào)研一邊規(guī)劃,12月31日前,都柳江旅游發(fā)展規(guī)劃方案將接受評審。