企業(yè)家感慨：地方政府沒信譽(yù)

外來企業(yè)投資東北，處處遇阻并非個(gè)案。

浙江企業(yè)家張立平告訴“北京時(shí)間”，自己上世紀(jì)90年代初曾任職浙江紹興外經(jīng)貿(mào)委，曾帶領(lǐng)當(dāng)?shù)仄髽I(yè)前往新加坡、越南等國(guó)家承包工程，由此也結(jié)交了大批優(yōu)秀企業(yè)家。

他還是沈陽(yáng)紹興商會(huì)的會(huì)長(zhǎng)，曾牽線搭橋一些南方朋友前往東北考察。然而，了解當(dāng)?shù)卣L(fēng)民風(fēng)后，考察者得出這樣結(jié)論：浮夸宣傳、膽子太大、法制觀念淡薄。東北成了考察者的反面典型教材。

張立平說，自己至今對(duì)投資東北的第一個(gè)項(xiàng)目記憶猶新。

2007年3月28日，在杭州招商會(huì)上，浙江臥龍集團(tuán)與沈陽(yáng)沈北新區(qū)簽約投資一地產(chǎn)項(xiàng)目，項(xiàng)目土地面積200畝，雙方約定企業(yè)15日內(nèi)付定金2000萬(wàn)元，沈北新區(qū)政府負(fù)責(zé)土地6月份完成動(dòng)遷。

張立平時(shí)任臥龍集團(tuán)投資部總經(jīng)理，企業(yè)籌備入場(chǎng)前，張立平一行4人代表臥龍集團(tuán)前往東北考察，

發(fā)現(xiàn)這塊地一點(diǎn)動(dòng)靜都沒有，村民還在照常居住、種地。

“當(dāng)時(shí)給我的第一印象是，政府沒有信譽(yù)”，張立平提出撤回投資，但遭到老板反對(duì)。

集團(tuán)認(rèn)為，沈北新區(qū)將成為繼深圳特區(qū)、浦東新區(qū)、濱海新區(qū)后的第四個(gè)新區(qū)，投資前景廣闊。

張立平很快發(fā)現(xiàn)，集團(tuán)在沈陽(yáng)投資的多個(gè)項(xiàng)目，每個(gè)項(xiàng)目合同都是兩個(gè)版本，一個(gè)“對(duì)上版本”，投資額度高，一個(gè)版本系實(shí)際投資額度，并約定返還額度。

“政府違返土地法出讓毛地，從這不難看出，政府財(cái)政沒有底子，拿不出動(dòng)遷的錢，只能先出讓毛地。政府拿開發(fā)商出讓毛地的資金完成動(dòng)遷，那么，合同約定返還投資商的錢又成窟窿?！?/p>

張立平說，2009年至今，沈陽(yáng)沈北新區(qū)累計(jì)欠下集團(tuán)1410萬(wàn)元土地返還金，直到2014年才返還了700萬(wàn)元，仍有710萬(wàn)元待還。

有時(shí)，張立平和熟知的沈陽(yáng)官員開玩笑，“你看合同都是你們寫的白紙黑字，你們違約了，我是可以告你們的?！?/p>

而當(dāng)?shù)毓賳T回應(yīng)，去告吧，告也告不贏。

張立平說，“在南方，政府不誠(chéng)信面臨吃行政官司，這是很嚴(yán)重的事情?！?/p>

2012，張立平投資遼寧本溪125畝土地項(xiàng)目，4年時(shí)間，政府未完成動(dòng)遷，原因是一個(gè)廠子搬不動(dòng)。

最近，張立平找到本溪政府部門理論此事，對(duì)方表態(tài)說要收回土地。

土地收回應(yīng)具備兩個(gè)條件之一，一是國(guó)家建設(shè)需要，二是征用后兩年未建設(shè)。

張立平認(rèn)為，沒有建設(shè)的責(zé)任是政府承諾的動(dòng)遷沒有完成，微觀地說嚴(yán)重影響了短線投資的回報(bào)黃金期。

張立平氣憤地說：“我算是看透了，政府要的是面子和政績(jī)，而我們投資者要的是效率和效益。”