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營利性民辦學(xué)校禁入義務(wù)教育 明年9月實(shí)施
11月7日上午,十二屆人大常委會第二十四次會議審議并通過了關(guān)于修改民辦教育促進(jìn)法的決定,規(guī)定民辦學(xué)校的舉辦者可以自主選擇設(shè)立非營利性或者營利性民辦學(xué)校,但是不得設(shè)立實(shí)施義務(wù)教育的營利性民辦學(xué)校。修正案自2017年9月1日起施行。
全國人大法律委員會稱,在常委會審議中,有些常委委員提出,不宜一律禁止設(shè)立實(shí)施義務(wù)教育的營利性民辦學(xué)校,建議留有適當(dāng)?shù)挠嗟?。法律委員會經(jīng)同教育科學(xué)文化衛(wèi)生委員會、教育部和國務(wù)院法制辦公室研究認(rèn)為,不得設(shè)立實(shí)施義務(wù)教育的營利性民辦學(xué)校,是黨中央明確提出的要求。義務(wù)教育作為國家強(qiáng)制實(shí)施的教育,體現(xiàn)國家意志,應(yīng)當(dāng)充分體現(xiàn)教育的公平性和公益性,在該領(lǐng)域限制舉辦營利性民辦學(xué)校是必要的。
修正案規(guī)定,非營利民辦學(xué)校的舉辦者不得取得辦學(xué)收益,學(xué)校的辦學(xué)結(jié)余全部用于辦學(xué);營利性民辦學(xué)校的舉辦者可以取得辦學(xué)收益,學(xué)校的辦學(xué)結(jié)余依照公司法等有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定處理。
在收費(fèi)方面,修正案規(guī)定,民辦學(xué)校收取費(fèi)用的項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)辦學(xué)成本、市場需求等因素確定,向社會公示,并接受有關(guān)主管部門的監(jiān)管。非營利性民辦學(xué)校收費(fèi)具體辦法,由省、自治區(qū)、直轄市政府制定,營利性民辦學(xué)校的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),實(shí)行市場調(diào)節(jié)、由學(xué)校自主決定。
此外,民辦學(xué)校收取的費(fèi)用應(yīng)當(dāng)主要用于教學(xué)活動、改善辦學(xué)條件和保障職工待遇。
修正案還規(guī)定,在本決定公布前設(shè)立的民辦學(xué)校,選擇登記為非營利性民辦學(xué)校的,根據(jù)依照本決定修改后的學(xué)校章程繼續(xù)辦學(xué),終止時(shí),民辦學(xué)校的財(cái)產(chǎn)依照本法規(guī)定進(jìn)行清償后有剩余的,根據(jù)出資者的申請,綜合考慮在本決定施行前的出資、取得合理回報(bào)的情況以及辦學(xué)效益等因素,給予出資者相應(yīng)的補(bǔ)償或者獎勵,其余財(cái)產(chǎn)繼續(xù)用于非營利性學(xué)校辦學(xué);選擇登記為營利性民辦學(xué)校的,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行財(cái)務(wù)清算,依法明確財(cái)產(chǎn)權(quán)屬,并繳納相關(guān)稅費(fèi),重新登記,繼續(xù)辦學(xué)。具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市制定。
編輯:周佳佳
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