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我們離精準(zhǔn)預(yù)防青少年犯罪還差多遠(yuǎn)

2016年11月07日 14:39 | 作者:邢婷 | 來源:中國青年報(bào)
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回歸正途的門一點(diǎn)點(diǎn)關(guān)閉,通向罪惡的門一點(diǎn)點(diǎn)開啟。

父母離異、“黑戶”身份、故意縱火時(shí)因不滿14歲未被懲罰——在小山(化名)的人生里,危險(xiǎn)因子漸漸聚成一簇簇火苗,最終噴射出駭人的火舌,吞噬了他的未來。

因長期忌恨打工所在飯店的老板娘,收到網(wǎng)購來的兇器當(dāng)晚,剛滿14歲不久的小山將老板娘殘忍殺害。

在犯罪學(xué)意義上,問題青少年被界定為“實(shí)施越軌、違法,甚至犯罪行為的未成年人”。小山身上或多或少重疊著成千上萬個(gè)問題青少年的成長經(jīng)歷。此時(shí)此刻,他們或獨(dú)自游蕩于校園外,或通宵沉湎于網(wǎng)絡(luò)游戲中,或正在監(jiān)獄高墻內(nèi)痛悔曾經(jīng)的無知。

這是怎樣一群面孔?如何對其進(jìn)行有效的預(yù)防、教育與矯正?前不久在山東煙臺召開的首屆全國問題青少年教育矯正管理研討會(huì)上,越來越多的法律專家、司法工作人員和青少年事務(wù)工作者在痛惜之余大聲疾呼:拯救問題青少年,把走到犯罪邊緣的孩子拉回來!

墮入深淵的孩子

工作30年,山東省未成年犯管教所副所長王長征曾接觸過上萬名未成年犯。在他印象中,“這些孩子心理脆弱,盲目性、反復(fù)性強(qiáng)”,甚至不乏有未成年犯剛來便下挑戰(zhàn)書,要和王長征“決戰(zhàn)”。

“犯罪的雖是孩子,卻意味著社會(huì)、家庭、學(xué)校對他們的教育和保護(hù)都失敗了?!蓖蹰L征說。

從2009年開始,中國預(yù)防青少年犯罪研究會(huì)每兩年組織人員赴全國未成年犯管教所、工讀學(xué)校等開展未成年人犯罪抽樣調(diào)查。2016年全國未成年人犯罪抽樣調(diào)查于今年7月啟動(dòng)。中國預(yù)防青少年犯罪研究會(huì)黨委書記操學(xué)誠曾先后帶隊(duì)赴十幾個(gè)省份的未成年犯管教所開展問卷抽樣調(diào)查,面對面訪談未成年犯。

“我初一輟學(xué),開始接觸一些社會(huì)上的朋友,起初是有時(shí)候不回家,后來我就基本不在家生活了?!痹谀澄闯赡攴腹芙趟鶅?nèi),20歲的小宇(化名)回憶輟學(xué)后的生活時(shí)說,“上網(wǎng)、唱歌、玩游戲、幫朋友打架,就是為了消磨時(shí)間,覺得和朋友們在一起很開心、沒人管,無憂無慮的,生活來源有的是打架所得,有的是朋友的錢,朋友之間誰手頭富裕就多拿出來些,大家一起花?!?/p>

輟學(xué)3年后,2011年,年僅15歲的小宇因“哥們義氣”參與群體性(20余人)打架斗毆,故意傷害致人死亡,被認(rèn)定為故意傷害罪,判處有期徒刑7年。

“特別后悔。”訪談中,小宇一字一頓地說,“希望同齡伙伴們在處理問題時(shí)不要像我一樣莽撞行事,在家要聽父母的話,好好孝敬父母。每次父母來看我,對著玻璃窗看到他們蒼老了許多,我的心里都很難受?!?/p>

中國預(yù)防青少年犯罪研究會(huì)調(diào)查研究表明,近年來,我國未成年人犯罪案件總數(shù)逐年下降,未成年犯占當(dāng)年刑事罪犯總數(shù)的比例也在逐年下降,但低齡化、團(tuán)伙化、暴力化趨勢明顯。

中國預(yù)防青少年犯罪研究會(huì)《2014年我國未成年人犯罪研究報(bào)告》顯示,未成年犯的犯罪年齡以15~17歲為主,接近70%,未成年犯犯罪類型中,搶劫罪占36%,故意傷害罪占33.3%,盜竊罪占17.8%,強(qiáng)奸罪占8.5%,故意殺人罪占8.5%,販賣毒品罪占2.7%。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,未成年犯文化水平低,法律意識淡薄,僅有2.5%和6%的未成年犯了解《未成年人保護(hù)法》和《預(yù)防未成年人犯罪法》。當(dāng)問到犯罪原因時(shí),“一時(shí)沖動(dòng)”、“哥們兒義氣”和“好奇心”分居前三,占比分別是30%、19.5%、11.7%。

相比成年犯,未成年犯的單親家庭比例更高,為14.3%,僅36.3%的未成年犯在入監(jiān)前能和親生父母長期生活,35%的未成年犯認(rèn)為人生最大幸福是有溫暖的家庭;19.2%的未成年犯其家庭成員有犯罪紀(jì)錄;針對學(xué)習(xí)成績不好、網(wǎng)癮等問題,22.5%的未成年犯父母選擇打罵等簡單粗暴方式應(yīng)對,14.3%的父母采用了不管不問的忽略方式。

同樣是來自2014年研究報(bào)告的數(shù)據(jù):86%的未成年犯有輟學(xué)情況,其中79.6%輟學(xué)時(shí)間超過3個(gè)月;不良行為居前幾位的是逃學(xué)、玩網(wǎng)絡(luò)暴力游戲、打架斗毆、吸煙(有癮)、夜不歸宿和與社會(huì)不良青少年交往;而逃學(xué)的平均年齡為11歲,和社會(huì)不良青少年交往的平均年齡為12歲;近67%的未成年犯入監(jiān)前以上網(wǎng)聊天與玩游戲?yàn)橹饕獦I(yè)余活動(dòng),21.4%的人主要業(yè)余活動(dòng)是賭博。

“逃學(xué)曠課、接觸不良少年、夜不歸宿、離家出走、網(wǎng)絡(luò)沉迷相互疊加,既是當(dāng)代未成年人犯罪帶有普遍性的前兆,也是他們走向犯罪的重要原因?!痹诮邮苤袊嗄陥?bào)·中青在線記者采訪時(shí),操學(xué)誠說,“許多不良行為青少年走向犯罪都有一個(gè)類似的軌跡,那就是到初一時(shí)由于種種原因輟學(xué),交往一些不良青少年,然后就是經(jīng)常上網(wǎng)打游戲、抽煙喝酒,直到打架斗毆、搶劫犯罪。在這個(gè)過程中,實(shí)際上他們已經(jīng)游離于家庭、學(xué)校之外了,或者說家庭、學(xué)校已經(jīng)無能為力。如果在這個(gè)過程中有專業(yè)人士有效干預(yù)的話,有可能把他們從犯罪邊緣挽救回來。具有不良行為的問題青少年,是預(yù)防犯罪的重點(diǎn)人群,必須建立家庭、學(xué)校、社會(huì)三道防線重點(diǎn)預(yù)防,精準(zhǔn)預(yù)防?!?/p>

國務(wù)院新聞辦2016年9月12日發(fā)表的《中國司法領(lǐng)域人權(quán)保障的新進(jìn)展》白皮書指出,自2002年以來,未成年人重新犯罪率基本控制在2%左右,未成年罪犯占全部罪犯比例逐漸下降,2015年下降到3.56%。

長期從事預(yù)防青少年犯罪研究的北京工業(yè)大學(xué)教授張荊認(rèn)為,近年來我國未成年人犯罪數(shù)量大幅下降,從犯罪學(xué)分析主要基于以下3個(gè)因素:一是未成年人口的大幅度減少;二是生活水平整體提高,貧窮引發(fā)犯罪逐年減少;三是預(yù)防工作和中國特色的少年司法制度取得了成效。

此外,中國政法大學(xué)犯罪學(xué)研究所所長王順安表示,未成年人犯罪數(shù)量減少也與寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策、對未成年人涉罪案件采取少捕慎訴附條件不起訴的政策有關(guān)。以2014年為例,全國檢察機(jī)關(guān)共受理審查批捕未成年人犯罪案件32838件56276人,其中不捕率為26.66%。

“上述均是達(dá)到刑事責(zé)任年齡符合定罪量刑條件的檢察和審判環(huán)節(jié)的統(tǒng)計(jì),而大量未滿16周歲的相對刑事責(zé)任年齡人8種行為以外的犯罪行為包括慣竊慣騙等均未被納入犯罪統(tǒng)計(jì),未滿14周歲的兒童故意強(qiáng)奸殺人的惡性案件更因絕對不負(fù)刑事責(zé)任年齡的規(guī)定沒有被納入統(tǒng)計(jì),這些都是造成刑事審判環(huán)節(jié)未成年人定罪量刑犯罪統(tǒng)計(jì)指標(biāo)明顯下降的因素?!蓖蹴槹舱f,“也正因?yàn)槿绱?,不少學(xué)者和專家指出,青少年犯罪形勢不容樂觀,控制和預(yù)防工作任重道遠(yuǎn)?!?/p>

編輯:李敏杰

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關(guān)鍵詞:犯罪 未成年人 青少年 少年犯 預(yù)防

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