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中國(guó)積極應(yīng)對(duì)全球氣候變化
(原標(biāo)題:中國(guó)力促全球氣候治理大步向前)
在不到一年的時(shí)間里,《巴黎協(xié)定》就從達(dá)成到生效并具有法律約束力,展示了人類(lèi)應(yīng)對(duì)氣候變化的決心。《巴黎協(xié)定》的正式生效,體現(xiàn)出各國(guó)在全球治理中秉持加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通、最大程度凝聚共識(shí)這一原則的重要性。中國(guó)以身垂范,用實(shí)際行動(dòng)在綠色、低碳、可持續(xù)發(fā)展的道路上努力前行。在即將召開(kāi)的聯(lián)合國(guó)氣候變化公約第22次締約國(guó)大會(huì)上,各國(guó)應(yīng)當(dāng)繼續(xù)發(fā)揚(yáng)協(xié)商溝通精神,為人類(lèi)共同的家園提供安全保護(hù)
11月4日,應(yīng)對(duì)氣候變化的《巴黎協(xié)定》將正式生效。這一協(xié)定為2020年后全球應(yīng)對(duì)氣候變化行動(dòng)作出安排,在人類(lèi)氣候治理史上具有里程碑意義,展示了人類(lèi)應(yīng)對(duì)氣候變化的決心。
2015年12月,《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》近200個(gè)締約方在巴黎氣候變化大會(huì)上一致同意通過(guò)《巴黎協(xié)定》。截至今年11月1日,共有92個(gè)締約方批準(zhǔn)了《巴黎協(xié)定》,其溫室氣體排放已占全球總量的65.82%。按照規(guī)定,當(dāng)至少55個(gè)《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》的締約方簽署并批準(zhǔn)加入,且其溫室氣體排放量至少占全球總量的55%以上時(shí),《巴黎協(xié)定》才會(huì)生效。
在不到一年的時(shí)間里,《巴黎協(xié)定》從達(dá)成到生效并具有法律約束力,這樣的速度在人類(lèi)全球治理和應(yīng)對(duì)共同挑戰(zhàn)的實(shí)踐中實(shí)屬罕見(jiàn)。《巴黎協(xié)定》的正式生效,體現(xiàn)出各國(guó)在全球治理中秉持加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通、最大程度凝聚共識(shí)這一原則的重要性。中國(guó)作為這一原則的推動(dòng)者和實(shí)施者,以身垂范,為《巴黎協(xié)定》的達(dá)成和全球氣候治理的大步向前作出了歷史性貢獻(xiàn)。
在巴黎氣候大會(huì)召開(kāi)之前,中國(guó)就以實(shí)際行動(dòng)在綠色、低碳、可持續(xù)發(fā)展的道路上努力前行。中國(guó)根據(jù)自身國(guó)情、發(fā)展階段、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略和國(guó)際責(zé)任,確定了到2030年的自主行動(dòng)目標(biāo)。其中具體的指標(biāo)十分突出,如二氧化碳排放2030年左右達(dá)到峰值并爭(zhēng)取盡早達(dá)峰、單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2005年下降60%至65%,等等。中國(guó)將這些指標(biāo)寫(xiě)入國(guó)家自主貢獻(xiàn)文件,充分表明中國(guó)減排的決心和力度。同時(shí),中國(guó)國(guó)家政策文件中也納入了應(yīng)對(duì)氣候變化的內(nèi)容,比如,國(guó)家“十三五”規(guī)劃綱要提出“單位GDP能源消耗年均累計(jì)下降15%,單位GDP二氧化碳排放年均累計(jì)下降18%”的目標(biāo)。
在《巴黎協(xié)定》溝通簽署過(guò)程中,中國(guó)與美國(guó)、歐盟等主要發(fā)達(dá)國(guó)家保持密切溝通協(xié)調(diào),通過(guò)“基礎(chǔ)四國(guó)”“立場(chǎng)相近發(fā)展中國(guó)家”等談判集團(tuán),加強(qiáng)了發(fā)展中國(guó)家內(nèi)部的團(tuán)結(jié)與合作,為推動(dòng)達(dá)成具有歷史意義的《巴黎協(xié)定》發(fā)揮了關(guān)鍵作用。
在《巴黎協(xié)定》生效進(jìn)程中,中國(guó)行動(dòng)也作出了貢獻(xiàn)。9月初,中美兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人在二十國(guó)集團(tuán)(G20)杭州峰會(huì)期間,向聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)潘基文提交了批準(zhǔn)文書(shū)。此后,歐盟、巴西、印度等重要經(jīng)濟(jì)體相繼批準(zhǔn)。在本屆G20峰會(huì)上,中國(guó)積極推動(dòng)峰會(huì)為2030年可持續(xù)發(fā)展議程制定行動(dòng)計(jì)劃,實(shí)施氣候變化《巴黎協(xié)定》作為其中的重要內(nèi)容得以突出,這也成為杭州峰會(huì)的關(guān)鍵性成果之一。
在應(yīng)對(duì)氣候變化的工作之中,中國(guó)從未放松對(duì)自身的要求。11月1日公布的《中國(guó)應(yīng)對(duì)氣候變化的政策與行動(dòng)2016年報(bào)告》顯示,中國(guó)積極采取強(qiáng)有力政策行動(dòng)推動(dòng)應(yīng)對(duì)氣候變化。比如,能源結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,2015年非化石能源占一次能源消費(fèi)比重達(dá)到12%,超額完成“十二五”規(guī)劃所提出的11.4%的目標(biāo)。這些進(jìn)展,充分彰顯中國(guó)應(yīng)對(duì)氣候變化的決心和行動(dòng)力。
再過(guò)幾天,聯(lián)合國(guó)氣候變化公約第22次締約國(guó)大會(huì)就將在摩洛哥馬拉喀什召開(kāi)。這次氣候大會(huì)是《巴黎協(xié)定》生效后的第一次締約國(guó)大會(huì)。各國(guó)將談判落實(shí)《巴黎協(xié)定》規(guī)定的各項(xiàng)任務(wù),提出規(guī)劃安排;督促各國(guó)落實(shí)2020年前應(yīng)對(duì)氣候變化承諾。馬拉喀什會(huì)議將在公約原則和規(guī)定的指導(dǎo)下,落實(shí)各國(guó)的自主行動(dòng)。各國(guó)應(yīng)當(dāng)繼續(xù)發(fā)揚(yáng)協(xié)商溝通精神,為全球提供可持續(xù)發(fā)展的新的穩(wěn)定框架,為人類(lèi)共同的家園提供安全保護(hù)。
編輯:劉小源
關(guān)鍵詞:中國(guó) 全球氣候 巴黎協(xié)定 環(huán)保
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