11月1日晚，深圳交警進(jìn)行亂開遠(yuǎn)光燈專項整治行動，違規(guī)車主要在“遠(yuǎn)光燈體驗專用椅子”上看遠(yuǎn)光燈一分鐘。此舉在網(wǎng)絡(luò)上掀起了廣泛熱議及關(guān)注。南方日報發(fā)起“深圳整治遠(yuǎn)光燈的方法你怎么看”的問卷調(diào)查，96%的受訪者對該方法表示支持。同時，也有聲音質(zhì)疑深圳交警此舉為“法外處罰”。對此，深圳交警回應(yīng)稱，整治亂開遠(yuǎn)光燈按照教育與處罰結(jié)合的原則進(jìn)行，且看遠(yuǎn)光燈是自愿而非強制。

96%受訪者表示贊同

“兩看兩考一處罰”的體驗式執(zhí)法在深圳交警官方微博發(fā)布后，即引發(fā)廣泛關(guān)注。據(jù)了解，深圳交警類似處罰方式并非首次，此前也開展過類似教育活動。11月2日，記者發(fā)起問卷調(diào)查，截至發(fā)稿前共收到有效問卷805份。結(jié)果顯示，有96%的受訪者對此舉表示認(rèn)可；有78%的受訪者表示，在生活中經(jīng)常被遠(yuǎn)光燈干擾；同時針對類似體驗式執(zhí)法方法，有96%的網(wǎng)友表示點贊，認(rèn)為可促進(jìn)換位思考，具有教育意義。

然而，深圳交警此舉也引來了一些質(zhì)疑。11月2日，檢察日報官方微博發(fā)消息表示，法律規(guī)定對亂開遠(yuǎn)光燈的處罰手段只有罰款和扣分，二者之外的其他任何不利后果都是“法外處罰”。

對此，廣東德比律師事務(wù)所祝恬律師表示，深圳交警部門在對亂用遠(yuǎn)光燈的駕駛員處以“坐小板凳”的處罰時，并沒有直接的法律依據(jù)。但若交警部門認(rèn)為該措施確實行之有效，可向深圳市人大常委會提出建議。深圳市作為經(jīng)濟(jì)特區(qū)，有權(quán)通過人大立法，制定相關(guān)的處罰細(xì)則，將“坐小板凳”列入其中。

重在教育 不強制看燈

據(jù)深圳交警介紹，11月1日的整治行動中，深圳全市設(shè)置100個整治點，對車輛不按規(guī)定使用遠(yuǎn)光燈進(jìn)行專項整治，現(xiàn)場執(zhí)法的同時對司機進(jìn)行教育。當(dāng)日晚間20時到22時，交警共查處遠(yuǎn)光燈違法932宗，其他違法66宗。

深圳交警表示，“兩看兩考一處罰”體驗式執(zhí)法，“兩看”即讓違法者現(xiàn)場適度體驗自己車及其他車遠(yuǎn)光燈照射，感受危害，屬自愿不強制；“兩考”即民警現(xiàn)場考司機何為遠(yuǎn)光燈、如何正確用，并講解；“一處罰”是處罰300元記1分。

針對“搞體罰”的質(zhì)疑，交警部門表示，交警部門并不強制違法司機體驗。即便是體驗，司機也只是掃一眼，并非是盯著看，對眼睛造成傷害的可能性并不大。此舉系希望違法司機換位思考。據(jù)悉，整治行動中，不少被查的司機都頗感不好意思。

廣州市社會科學(xué)院高級研究員彭澎認(rèn)為，深圳交警的體驗式執(zhí)法可讓違法司機深刻感受到遠(yuǎn)光燈的危害。方法雖有爭議，但是針對中國目前不算樂觀的交通現(xiàn)狀來說，是可以理解的。彭澎建議，要根治亂用遠(yuǎn)光燈的現(xiàn)象，關(guān)鍵在于處罰與教育并重。

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怎樣算是違法使用遠(yuǎn)光燈？

根據(jù)《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)道路交通安全違法行為處罰條例》第十三條顯示，機動車于下列地點或者情況下使用遠(yuǎn)光燈的，處300元罰款：（一）照明狀況良好的路段；（二）與對向行駛的車輛或者行人交匯時；（三）橋梁、隧道以及高架道路；（四）停車或者中止行車時。