廣西：聚焦百萬人口易地扶貧搬遷

廣西壯族自治區(qū)政協十一屆十九次常委會議日前圍繞“積極探索易地扶貧搬遷的有效途徑”主題，就助推精準扶貧精準脫貧工作，打贏脫貧攻堅戰(zhàn)協商議政，建言獻策。

廣西是全國脫貧攻堅主戰(zhàn)場之一。經過精準識別，到2015年底，廣西仍有452萬建檔立卡貧困人口，數量居全國第4。居住在高寒山區(qū)、大石山區(qū)、石漠化地區(qū)等生存條件惡劣地區(qū)的120萬貧困人口，是廣西脫貧攻堅戰(zhàn)中最難啃的“硬骨頭”。其中，100萬人需通過易地搬遷實現脫貧致富。

“易地扶貧搬遷是貧困人口脫貧致富的治本之舉，是提升貧困地區(qū)民生福祉、同步實現全面小康的關鍵一環(huán)?！弊灾螀^(qū)政協主席陳際瓦在會上強調，政協組織及廣大政協委員要把助推精準脫貧作為履行職能的重中之重，以“建言踐行”為抓手，以“委員行動工程”為載體，積極投身脫貧攻堅的偉大實踐。

為了就易地扶貧搬遷建管用之言，獻務實之策，自治區(qū)政協下足功夫，做足文章———

4月，全國政協民族和宗教委員會在南寧組織召開專題座談會，就集中連片特困地區(qū)貧困人口易地搬遷聽取情況介紹，征求意見和建議。隨后，陳際瓦陪同全國政協民宗委考察組赴百色、河池市及田陽、環(huán)江、都安、大化縣等地，實地考察了10個扶貧搬遷安置點及1個待搬遷點，了解生產生活情況，聽取意見和建議，并通過全國政協將廣西易地扶貧搬遷的情況和困難反映到中央。

自治區(qū)政協與市縣政協特別是承擔易地扶貧搬遷任務重的市縣政協上下聯動、緊密聯系，組織委員到崇左市及大新、天等縣調研，并赴重慶、甘肅、陜西三省市考察學習，借鑒三省市易地扶貧搬遷的經驗和做法，提出了“增強搬遷力量”“創(chuàng)新計劃管理”“加大資金統籌”“改革土地供給”“降低項目稅費”“突出增收致富”“落實后續(xù)保障”“發(fā)揮市場作用”等七大“金點子”，并帶到了常委會議上。

常委們發(fā)現：除了常規(guī)材料，還收到一份厚達122頁的《廣西壯族自治區(qū)關于易地扶貧搬遷文件選編》，選編了自治區(qū)關于易地扶貧搬遷工作的一些重要文件，為協商建言提供了更有力的政策依據。

“加強組織領導，確保目標任務順利完成”“創(chuàng)新扶貧搬遷的途徑”“探索多途徑籌集安置資金”……為了使分組討論內容更有針對性、更接地氣，自治區(qū)政協將會議議題分成6個專題進行討論，每個專題再分成4—5個子專題，各個專題之間環(huán)環(huán)相扣，猶如一幅條理清晰的“脫貧攻堅作戰(zhàn)圖”。

“易地扶貧搬遷工作要實現‘搬得出、穩(wěn)得住、能致富’的目標，必須緊盯促進貧困人口脫貧，提前謀劃，強化易地扶貧搬遷后續(xù)扶持?！弊灾螀^(qū)政協常委、民進廣西區(qū)委會主委陳自力提出加快集中安置區(qū)教育、醫(yī)療等公共服務設施建設；引導扶持搬遷群眾充分利用遷出地原有房屋、承包地發(fā)展特色種養(yǎng)經濟。

自治區(qū)政協常委、河池市政協主席劉先明建議推進公共就業(yè)服務向扶貧搬遷地區(qū)延伸，提升搬遷群眾的就業(yè)技能，為群眾脫貧致富奠定堅實基礎。

自治區(qū)政協常委、民建廣西區(qū)委主委錢學明建議理順邊境旅游市場主體關系，幫助邊民改善住房發(fā)展民宿旅游，促進邊民增加收入，讓邊民就地過上現代生活，實現精準脫貧同時穩(wěn)邊固邊。

自治區(qū)政協常委、民盟貴港市委主委陳永逸認為，新聞、文化、文物等部門應積極參與整屯搬遷工作，在文史檔案、文物保護、影視圖片資料等方面盡早介入，讓那些即將消失的村屯留在我們的記憶里。

會議期間，自治區(qū)政協還邀請部分常委做客廣西新聞網，圍繞議題進行網絡議政，與網民互動。

記者注意到，共有19個區(qū)直、中直駐桂有關單位和20個市縣區(qū)政協的主要領導列席此次會議，列席人數之多前所未有。

“感謝自治區(qū)政協對易地扶貧搬遷工作的關心和支持?！弊灾螀^(qū)副主席胡焯在會上通報廣西易地扶貧搬遷有關情況時，對自治區(qū)政協積極圍繞易地扶貧搬遷開展專題調研取得的成果給予充分肯定。（通訊員 唐利群農超 記者 肖亮升）