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穩(wěn)住就業(yè)“底盤” 保障改善民生——來自國務(wù)院第三次大督查的一線報(bào)告之四

2016年10月24日 17:03 | 作者:新華社記者 | 來源:新華社
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無獨(dú)有偶。走進(jìn)廣西隆安縣南圩鎮(zhèn)欒正村貧困戶覃興善家,翻開“脫貧攻堅(jiān)精準(zhǔn)幫扶手冊”就能掌握他家扶貧詳情。覃興善告訴第十五督查組,除了種木薯和玉米外,他在政府的扶持下加入合作社養(yǎng)牛養(yǎng)豬,僅這一項(xiàng)就有約2萬元收入?!敖衲昕隙撠?,”覃興善興奮地說。

天地之大,黎元為先。

記者隨督查組調(diào)查發(fā)現(xiàn),即使在經(jīng)濟(jì)增長下行壓力加大的情況下,各地區(qū)、各部門民生保障力度不減,一張?;尽⒍档拙€、全覆蓋的民生保障網(wǎng)不斷織密織牢。

——確保完成千萬減貧任務(wù)。國務(wù)院扶貧辦與22個省份簽訂了《2016年減貧責(zé)任書》,各省層層分解任務(wù)。中央財(cái)政安排專項(xiàng)扶貧資金660.95億元,比上年增長43.4%,已在6月份全部下達(dá)到省。省級財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金預(yù)算超過400億元,比上年增長50%以上。

——積極推進(jìn)棚戶區(qū)改造。2016年,全國計(jì)劃新開工棚戶區(qū)改造600萬套,1至9月,已開工577萬套,占年度目標(biāo)任務(wù)的96.1%,完成投資1.2萬億元。

——健全城鄉(xiāng)社會救助體系。截至第二季度末,城市月人均低保標(biāo)準(zhǔn)提高到473元,農(nóng)村年平均低保標(biāo)準(zhǔn)提高到3469元,分別比2015年底增長了5%、9%。目前已按時(shí)足額發(fā)放到低保對象手中,有效保障了6000萬城鄉(xiāng)低保對象的基本生活。

善謀民生之利

9月23日傍晚,暮色已深,國務(wù)院第四會議室內(nèi)依然發(fā)言踴躍。

第二督查組邀請來自全國的11家養(yǎng)老機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人座談,聽取他們對促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展的意見和建議。國家發(fā)展改革委、公安部、民政部、財(cái)政部等8個部門分管副部長和相關(guān)司局負(fù)責(zé)人參加了會議。

“消防規(guī)定三層以上不得設(shè)置養(yǎng)老機(jī)構(gòu)是否合理?”“能否推動土地、租金、稅收等優(yōu)惠政策盡快落地?”“用人難、融資難怎么破解?”……

歷時(shí)近4個小時(shí)的會議,養(yǎng)老機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人爭先恐后發(fā)言,政府部門負(fù)責(zé)人有問必答。對于一些大家反映的突出問題,主持座談會的督查組組長當(dāng)即要求相關(guān)部委抓緊研究,與會部委負(fù)責(zé)人表示將進(jìn)一步協(xié)調(diào)采取措施,推動問題解決。

民生無小事,枝葉總關(guān)情。

2016年是“十三五”規(guī)劃的開局之年。黨中央、國務(wù)院始終把保障和改善民生作為全部工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),各地區(qū)、各部門也從解決好人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的問題入手,扎扎實(shí)實(shí)為人民群眾辦實(shí)事。

——養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)有序推進(jìn)。2016年,國家發(fā)展改革委安排中央預(yù)算內(nèi)投資28億元,共支持約545個老年養(yǎng)護(hù)院、農(nóng)村敬老院和社區(qū)日間照料中心等設(shè)施建設(shè),建設(shè)總規(guī)模約206萬平方米,預(yù)計(jì)建成后新增各類養(yǎng)老服務(wù)床位約5萬張。

——城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保制度進(jìn)一步完善。截至9月底,全國新農(nóng)合人均財(cái)政補(bǔ)助達(dá)到420元,城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)人均財(cái)政補(bǔ)助達(dá)到425元。

——精準(zhǔn)施策力促教育公平。目前,我國已經(jīng)建立起覆蓋學(xué)前教育至研究生教育的學(xué)生資助政策體系。2016年,通過實(shí)施專項(xiàng)計(jì)劃錄取的農(nóng)村和貧困地區(qū)學(xué)生達(dá)9.1萬人,較2015年增加1.6萬人,增長21.3%。

一項(xiàng)項(xiàng)政策接連落地,廣大人民群眾的獲得感實(shí)實(shí)在在。

——在陜西西安,78歲的退休工人吳妙仙告訴第十七督查組,實(shí)行了分級診療后,常有專家到她家附近的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心坐診,給她就醫(yī)帶來很多方便。

——江西科技師范大學(xué)學(xué)生周芳告訴第十三督查組,由于家境貧困湊不齊學(xué)費(fèi),面對紅色的大學(xué)錄取通知書,她曾滿心歡喜卻又惆悵不安,是貧困學(xué)生的資助政策讓她重新燃起了希望,如愿踏進(jìn)大學(xué)校門。

“多謀民生之利,多解民生之憂”,是期盼也是承諾。督查期間,各地區(qū)、各有關(guān)部門紛紛表示,要在百姓學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居等方面努力取得新進(jìn)展,讓群眾過上更好生活。(執(zhí)筆記者:崔靜,參與采寫:胡浩、李延霞、林暉、王希、高敬、毛海峰、汪軍、屈凌燕、向志強(qiáng)、李麗靜、張逸飛、閆起磊)(完)

編輯:秦云

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關(guān)鍵詞:國務(wù)院第三次大督查 一線報(bào)告 改善民生 就業(yè)

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