中華人民共和國與菲律賓共和國聯(lián)合聲明

（2016年10月21日　北京）

一、 應中華人民共和國主席習近平邀請，菲律賓共和國總統(tǒng)羅德里戈·羅亞·杜特爾特于2016年10月18日至21日對中華人民共和國進行了國事訪問。

二、 訪問期間，習近平主席同杜特爾特總統(tǒng)在親切友好氣氛中進行了富有成果的會談，就雙邊關(guān)系及共同關(guān)心的國際和地區(qū)問題深入交換了意見。國務(wù)院總理李克強、全國人大常委會委員長張德江分別與杜特爾特總統(tǒng)舉行了會見。國務(wù)院副總理張高麗與杜特爾特總統(tǒng)共同出席了中菲經(jīng)貿(mào)合作論壇開幕式并致辭。

三、 雙方認為，中菲人民之間傳統(tǒng)友誼歷史悠久。雙方同意兩國人民之間的相互理解和友誼至關(guān)重要，將共同致力于鞏固兩國人民之間的傳統(tǒng)友誼。

四、 雙方同意自建交以來中菲關(guān)系發(fā)展順利，在諸多合作領(lǐng)域取得顯著進展，造福了兩國和兩國人民。

五、 雙方同意進一步豐富建立于相互尊重、真誠、平等和互惠互利原則基礎(chǔ)上的雙邊關(guān)系，這也有利于本地區(qū)的和平、穩(wěn)定與繁榮。

六、 雙方重申了1975年中菲建交公報及其他文件所包含的原則，其中包括通過和平方式解決爭端的原則和菲方恪守一個中國政策。

七、 雙方重申了兩國伙伴關(guān)系和對爭取有益于兩國人民的可持續(xù)發(fā)展、包容性增長的共同愿望，一致認為此訪具有里程碑式意義，將為兩國關(guān)系注入新動力，給兩國人民帶來實實在在的好處。雙方將攜手努力，推動兩國致力于和平與發(fā)展的戰(zhàn)略性合作關(guān)系健康穩(wěn)定發(fā)展。

八、 雙方認為保持高層交往對促進雙邊關(guān)系全面發(fā)展具有重要意義。

九、 雙方歡迎訪問期間簽署的諸多合作協(xié)議和諒解備忘錄（見附件）。

十、 雙方表達了在諸如教育、金融、海關(guān)、體育等其他領(lǐng)域簽署合作協(xié)定和諒解備忘錄的意愿。

十一、 雙方重申現(xiàn)有中菲雙邊對話機制對增進理解、拓展合作、增強雙邊關(guān)系的重要性，同意恢復兩國外交磋商、領(lǐng)事磋商、經(jīng)貿(mào)聯(lián)委會、防務(wù)安全磋商、農(nóng)業(yè)聯(lián)委會、科技聯(lián)委會及其他雙邊對話機制。

十二、 雙方愿鼓勵兩國高級別政府團組、地方政府、立法機構(gòu)、政黨、民間組織互訪，增進溝通交流。

十三、 菲方歡迎中方提議中國駐達沃總領(lǐng)館將盡快開館。雙方將基于國際實踐和互惠原則，并遵循1975年建交公報的原則對雙邊外交館舍的最急迫問題優(yōu)先作出妥善安排。

十四、 雙方認識到共同行動打擊跨國犯罪的必要性，兩國相關(guān)部門將根據(jù)共同認可的安排，加強在打擊電信詐騙、網(wǎng)絡(luò)詐騙、計算機犯罪、毒品販賣、人口販賣、瀕危野生動植物及其制品走私等跨國犯罪方面的交流合作。

十五、 雙方反對任何形式的恐怖主義和暴力極端主義，將在包括信息交流、能力建設(shè)等方面進行合作，以共同防范和應對恐怖主義和暴力極端主義威脅。

十六、 中方理解并支持菲政府致力于打擊毒品犯罪的努力。雙方認識到毒品問題給兩國人民健康、安全和福祉構(gòu)成嚴重威脅，同意加強信息共享，在打擊毒品犯罪、預防教育、戒毒康復等方面分享知識技術(shù)。

十七、 為加大禁毒行動力度，雙方同意建立專案偵辦和情報搜集領(lǐng)域的聯(lián)合行動機制。菲方感謝中方在人員培訓和捐贈毒品查緝檢驗設(shè)備等方面向菲禁毒工作提供援助。

十八、 雙方承諾根據(jù)公認的國際法原則，包括1982年《聯(lián)合國海洋法公約》，加強兩國海警部門間合作，應對南海人道主義、環(huán)境問題和海上緊急事件，如海上人員、財產(chǎn)安全問題和維護保護海洋環(huán)境等。

十九、 雙方同意繼續(xù)探討商簽移管被判刑人條約。

二十、 雙方同意兩軍關(guān)系是兩國關(guān)系重要組成部分。為增進互信，雙方同意執(zhí)行好《中菲防務(wù)合作諒解備忘錄》，加強在人道主義援助、減災、維和領(lǐng)域的交流合作。

二十一、 雙方一致認為雙邊經(jīng)濟合作發(fā)展強勁并仍存在增長空間。雙方承諾將通過開展《關(guān)于加強雙邊貿(mào)易、投資和經(jīng)濟合作的諒解備忘錄》框架下的活動發(fā)揮互補優(yōu)勢，不斷促進貿(mào)易、投資和經(jīng)濟合作，加強兩國在優(yōu)先領(lǐng)域的經(jīng)濟關(guān)系。

二十二、 雙方認識到《中菲經(jīng)貿(mào)合作五年發(fā)展規(guī)劃（2011－2016年）》所取得的經(jīng)濟和社會成就，并通過簽署《關(guān)于編制中菲經(jīng)濟合作發(fā)展規(guī)劃的諒解備忘錄》表達續(xù)簽《發(fā)展規(guī)劃》的承諾。

二十三、 雙方在減貧領(lǐng)域具有共同意愿，鑒此同意加強減貧實踐交流和項目合作。

二十四、 雙方表達了在包括基礎(chǔ)設(shè)施投資、基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)、工業(yè)產(chǎn)能等領(lǐng)域共同開展務(wù)實合作的意愿。雙方同意共同實施的基礎(chǔ)設(shè)施合作需服從適當招標程序、透明度，符合兩國相關(guān)國內(nèi)法律法規(guī)和通行的國際實踐。

二十五、 雙方將在優(yōu)惠貸款、優(yōu)惠出口買方信貸、債券、貸款、投資、證券及其他雙方同意的如開發(fā)性專項貸款等領(lǐng)域加強金融合作。雙方愿在亞投行和其他國際和地區(qū)銀行框架下加強合作。

二十六、 雙方愿擴大雙邊貿(mào)易和投資本幣結(jié)算，協(xié)調(diào)積極推進清邁倡議多邊化等區(qū)域金融合作和雙邊本幣互換安排。中方歡迎菲央行有意參與中國銀行間債券市場。

二十七、 雙方承諾擴大在包括農(nóng)業(yè)科技和基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)業(yè)貿(mào)易、灌溉、適應和減緩氣候變化、遵循動植物衛(wèi)生標準等領(lǐng)域的合作。

二十八、 雙方同意加強在動植物檢驗檢疫方面的合作，菲方歡迎中方宣布恢復相關(guān)菲企業(yè)對華出口香蕉、菠蘿許可，將繼續(xù)進口符合中方標準的設(shè)施包裝的熱蒸處理芒果。

二十九、 雙方愿共同努力，推動雙方在優(yōu)質(zhì)雜交水稻種子、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)業(yè)機械、進一步發(fā)揮中菲農(nóng)技中心作用及其他同意的領(lǐng)域的合作。中方承諾支持菲方遵照國內(nèi)法律提升糧食生產(chǎn)能力、培訓農(nóng)業(yè)技術(shù)人員、發(fā)展農(nóng)漁業(yè)和能力建設(shè)的努力。

三十、 中方愿積極支持于緊急狀態(tài)下在東盟與中日韓大米儲備機制下向菲提供緊急糧食援助。

三十一、 中方愿協(xié)助菲建立科研產(chǎn)業(yè)體系，幫助菲開展科技培訓。雙方愿探討共建技術(shù)轉(zhuǎn)移中心、聯(lián)合實驗室和科技資源共享平臺的可能性。

三十二、 雙方認識到過去幾年雙向游客增長狀況，注意到2017年“東盟－中國旅游合作年”的推動勢頭，同意設(shè)立旅游合作增長目標。雙方愿鼓勵本國公民赴對方國家旅游，探討航空服務(wù)領(lǐng)域可能的增長點，鼓勵雙方航空公司在中國城市和菲律賓達沃及維薩亞、棉蘭老地區(qū)城市間開設(shè)新航線，助力實現(xiàn)上述旅游合作增長目標。

三十三、 雙方鼓勵兩國大學間在研究、創(chuàng)新領(lǐng)域開展實質(zhì)性交流，加強學術(shù)和產(chǎn)學研模式交流合作。中方愿在科學、技術(shù)、工程和數(shù)學領(lǐng)域?qū)Ψ圃黾诱剬W金名額。

三十四、 雙方同意鼓勵中國媒體同菲媒體包括“人民廣播公司”開展人員互訪、新聞產(chǎn)品互換、設(shè)備技術(shù)和培訓等業(yè)務(wù)合作。中國新聞主管部門愿同菲總統(tǒng)府新聞部加強交流與合作。

三十五、 雙方表達了在兩國省市間締結(jié)更多友好省市關(guān)系的意愿，注意到這種安排將鼓勵兩國人民間增進了解，釋放地方合作潛力。

三十六、 雙方同意在緊急援助和救災領(lǐng)域開展合作。

三十七、 雙方重申推進落實《中菲文化合作協(xié)定2015年至2018年執(zhí)行計劃》的重要性，鼓勵兩國文化機構(gòu)和團體加強互訪。雙方愿積極考慮在對方國家設(shè)立文化中心。

三十八、 雙方重視兩國人員往來，注意到2017年是菲律賓蘇祿蘇丹訪華600周年，愿舉辦相關(guān)紀念活動。

三十九、 雙方將探討在包括信息科技、衛(wèi)生、海關(guān)、研發(fā)、教育和其他領(lǐng)域的合作，使兩國共同受益。

四十、 雙方就涉及南海的問題交換了看法。雙方重申爭議問題不是中菲雙邊關(guān)系的全部。雙方就以適當方式處理南海爭議的重要性交換了意見。雙方重申維護及促進和平穩(wěn)定、在南海的航行和飛越自由的重要性，根據(jù)包括《聯(lián)合國憲章》和1982年《聯(lián)合國海洋法公約》在內(nèi)公認的國際法原則，不訴諸武力或以武力相威脅，由直接有關(guān)的主權(quán)國家通過友好磋商和談判，以和平方式解決領(lǐng)土和管轄權(quán)爭議。

四十一、 雙方回顧了2002年《南海各方行為宣言》和2016年7月25日于老撾萬象通過的中國－東盟外長關(guān)于全面有效落實《宣言》的聲明。雙方承諾全面、有效落實《宣言》，愿共同努力在協(xié)商一致基礎(chǔ)上早日達成“南海行為準則”。

四十二、 雙方同意繼續(xù)商談建立信任措施，提升互信和信心，并承諾在南海采取行動方面保持自我克制，以免使爭議復雜化、擴大化和影響和平與穩(wěn)定。鑒此，在作為其它機制的補充、不損及其他機制基礎(chǔ)上，建立一個雙邊磋商機制是有益的，雙方可就涉及南海的各自當前及其他關(guān)切進行定期磋商。雙方同意探討在其他領(lǐng)域開展合作。

四十三、 中方支持菲擔任2017年東盟輪值主席國。雙方對過去25年來中國－東盟對話關(guān)系的發(fā)展感到滿意，重申對地區(qū)架構(gòu)中堅持東盟中心原則的承諾。中方重申支持東盟一體化、東盟共同體建設(shè)和東盟為實現(xiàn)“東盟2025：攜手前行”愿景文件目標所作的努力。

四十四、 雙方同意進一步加強在聯(lián)合國、東盟地區(qū)論壇、亞太經(jīng)合組織、亞歐會議、世界貿(mào)易組織、聯(lián)合國氣候變化大會及其他地區(qū)和國際組織中的合作。

四十五、 雙方重申恪守《聯(lián)合國憲章》宗旨中的主權(quán)平等、不干涉、不干預原則，強調(diào)共同致力于通過在雙方均參與的主要人權(quán)機制中開展對話合作來保護和增進人權(quán)。

四十六、 雙方支持通過必要和合理的改革加強聯(lián)合國的作用，并主張推動落實發(fā)展問題、維護發(fā)展中國家合法權(quán)益、加強發(fā)展中國家在國際事務(wù)中的發(fā)言權(quán)和代表性，應成為聯(lián)合國包括安理會改革的重點，不斷增強發(fā)展中國家在聯(lián)合國決策過程中的作用。

四十七、 杜特爾特總統(tǒng)對中方給予的熱情接待表示感謝。杜特爾特總統(tǒng)邀請習近平主席在方便時訪問菲律賓，習近平主席愉快地接受了邀請。杜特爾特總統(tǒng)也表示歡迎中方領(lǐng)導人出席2017年東亞合作領(lǐng)導人系列會議。

附件：

簽署合作文件清單

一、 《中國政府和菲律賓政府經(jīng)濟技術(shù)合作協(xié)定》

二、 《中國國家發(fā)展改革委和菲律賓國家經(jīng)濟發(fā)展署關(guān)于開展產(chǎn)能與投資合作的諒解備忘錄》

三、 《中國國家發(fā)展改革委與菲律賓交通部、公共工程與公路部關(guān)于交通基礎(chǔ)設(shè)施合作項目清單的諒解備忘錄》

四、 《中國商務(wù)部和菲律賓貿(mào)工部簽署關(guān)于加強貿(mào)易、投資和經(jīng)濟合作的諒解備忘錄》

五、 《中國商務(wù)部和菲律賓國家經(jīng)濟發(fā)展署關(guān)于編制中菲經(jīng)濟合作發(fā)展規(guī)劃的諒解備忘錄》

六、 《中國商務(wù)部和菲律賓財政部關(guān)于支持開展重大項目可行性研究的諒解備忘錄》

七、 《中國農(nóng)業(yè)部與菲律賓農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)合作行動計劃（2017－2019）》

八、 《中國國新辦和菲律賓總統(tǒng)府新聞部關(guān)于新聞、信息交流、培訓和其他事宜的備忘錄》

九、 《中國質(zhì)檢總局和菲律賓農(nóng)業(yè)部關(guān)于動植物檢驗檢疫合作諒解備忘錄》

十、 《中國海警局和菲律賓海岸警衛(wèi)隊關(guān)于建立海警海上合作聯(lián)合委員會的諒解備忘錄》

十一、 《中國國家旅游局和菲律賓旅游部旅游合作諒解備忘錄執(zhí)行計劃（2017－2022）》

十二、 《中國公安部禁毒局和菲律賓肅毒局合作議定書》

十三、 《中國進出口銀行和菲律賓財政部融資合作備忘錄》（完）