隨著社會(huì)老齡化和農(nóng)村青壯年勞動(dòng)力大量外出務(wù)工，農(nóng)村空巢、獨(dú)居老人持續(xù)增多，農(nóng)村養(yǎng)老成為一個(gè)重要的社會(huì)問(wèn)題。“政府管不了、兒女養(yǎng)不好、機(jī)構(gòu)建不起”，是當(dāng)前很多地區(qū)農(nóng)村養(yǎng)老的現(xiàn)實(shí)。

近期，半月談?dòng)浾咴诤幽鲜●v馬店市西平縣于營(yíng)村走訪了143位農(nóng)村老人，發(fā)現(xiàn)了一個(gè)令人詫異的現(xiàn)象：75歲以上老人的整體養(yǎng)老狀況竟好于75歲以下老人。這一現(xiàn)象預(yù)示著，未來(lái)15年至20年，隨著計(jì)劃生育一代的父母成為高齡老人，農(nóng)村養(yǎng)老將面臨更為嚴(yán)峻的局面。

此外，調(diào)查還發(fā)現(xiàn)，大病、傷殘是影響農(nóng)村養(yǎng)老質(zhì)量最主要的因素，接近7成的老人仍在通過(guò)種地或其他途徑補(bǔ)貼家用。同城市老人依靠國(guó)家養(yǎng)老保障體系可以在很大程度上實(shí)現(xiàn)“自主型”養(yǎng)老相比，農(nóng)村老人依靠國(guó)家養(yǎng)老保障體系仍難以做到自主養(yǎng)老，必須依靠子女才能“老有所養(yǎng)”，是一種缺乏自主性的“伴生型”養(yǎng)老，如果這一局面不能得以扭轉(zhuǎn)，未來(lái)農(nóng)村養(yǎng)老問(wèn)題將更為嚴(yán)峻。

雙目失明的于二穩(wěn)自己摸索著去“廚房”

“耄耋”好于“花甲”

出西平縣城十幾公里，緊挨著一大片麥田，就到了盆堯鎮(zhèn)于營(yíng)村。整齊排列的樓房，平坦干凈的水泥路，印證了當(dāng)?shù)馗刹康恼f(shuō)法——這是一個(gè)經(jīng)濟(jì)條件中等的典型平原村莊。村里年輕人不多，老人三三兩兩坐在路邊聊天，或在村口小賣部打牌。村支書張愛琳說(shuō)，于營(yíng)村有4542口人，老齡化率20%。這一數(shù)字高于西平縣17.3%和全國(guó)15.5%的老齡化水平。

此次記者走訪了其中的143位老人，從經(jīng)濟(jì)收入、子女支持、孝順與否、健康狀況等幾個(gè)方面，對(duì)他們養(yǎng)老狀況進(jìn)行了分析，其中，養(yǎng)老狀況良好的占31%，養(yǎng)老狀況一般的占48%，養(yǎng)老狀況糟糕的占21%。

82歲的蔡桂枝頭發(fā)花白，背也微駝。“這么多房間，我想住哪個(gè)就住哪個(gè)，想去哪玩就去哪玩，想吃啥就吃啥，得勁著呢。”她坐在客廳沙發(fā)上，指著裝修考究的房間，樂(lè)呵呵地說(shuō)，她有3個(gè)兒子，這是她小兒子的樓房，小兒子一家在山西做生意。

蔡桂枝看起來(lái)對(duì)自己的養(yǎng)老狀況比較滿意。類似蔡桂枝這樣年過(guò)75歲(含75歲)的高齡老人，相比75歲以下的低齡老人，對(duì)自身的養(yǎng)老狀況更為滿意。據(jù)統(tǒng)計(jì)，143位老人中，高齡老人共有50人，其中，養(yǎng)老狀況良好的有23人，占46%，遠(yuǎn)高于低齡老人25%的養(yǎng)老狀況良好率；養(yǎng)老狀況糟糕的只有3人，占6%，遠(yuǎn)低于低齡老人29%的養(yǎng)老狀況糟糕率。而在此次統(tǒng)計(jì)的養(yǎng)老狀況糟糕的30位老人中，高齡老人僅有3人，低齡老人則有27人；養(yǎng)老狀況良好的44位老人中，高齡老人有23人，占52%。

養(yǎng)老狀況與家庭男丁多少密切相關(guān)

分析發(fā)現(xiàn)，家庭男丁多少是導(dǎo)致這一差異的重要原因。養(yǎng)老狀況較好的高齡老人普遍有2個(gè)以上的兒子，使得其養(yǎng)老保障可以有所分擔(dān)，家庭抵御風(fēng)險(xiǎn)能力更強(qiáng)。

77歲的于振海和陳多夫婦上面還有98歲的老母親，不過(guò)，照顧老母親的重任已經(jīng)交給他們的3個(gè)兒子輪流負(fù)責(zé)，夫婦倆利用空閑時(shí)間養(yǎng)了200只鵝鴨，一年能掙個(gè)小一萬(wàn)塊錢。“頓頓兩個(gè)盤，一肉一菜，咸鴨蛋不斷。”于振海說(shuō)。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，23位養(yǎng)老狀況良好的高齡老人中，19位最少有2個(gè)兒子，最多的有5個(gè)兒子、2個(gè)女兒；而養(yǎng)老狀況不好的3位高齡老人，兩位是光棍，一位則是家庭遭遇大病。

與此對(duì)應(yīng)，93位低齡老人中，有65位都只有1個(gè)兒子，比例高達(dá)70%；在養(yǎng)老狀況糟糕的27位低齡老人中，20位都只有1個(gè)兒子或者是光棍，比例更是高達(dá)74%。

61歲的陳蓮香有一兒一女，去年35歲的兒子在南方打工時(shí)出了事故，腿和鎖骨都裝上了鋼板，整個(gè)家庭隨即陷入了困境，孫子上學(xué)的生活費(fèi)都湊不齊，自己穿的衣服要靠已經(jīng)嫁出去的女兒來(lái)接濟(jì)。“養(yǎng)老靠孩子是靠不住了，靠自己也靠不住，老了啥也弄不成。”她說(shuō)。

73歲的于長(zhǎng)海有3個(gè)兒子，小兒子因?yàn)槟X梗塞成了殘疾，大兒子開飯店，二兒子打工。有了兩個(gè)兒子的接濟(jì)幫助，他和老伴以及小兒子的生活還算過(guò)得去，沒有陷入絕境之中。

陳蓮香和于長(zhǎng)海的對(duì)比并非孤例，折射出家庭男丁多少對(duì)農(nóng)村養(yǎng)老的重要性。半月談?dòng)浾哒{(diào)查發(fā)現(xiàn)，實(shí)行計(jì)劃生育政策的第一代父母如今已開始逐漸步入老年，只有一個(gè)兒子的比例相對(duì)更高，再過(guò)15年至20年，當(dāng)他們步入75歲高齡之后，農(nóng)村養(yǎng)老預(yù)計(jì)會(huì)面臨更為嚴(yán)峻的局面。

大病、傷殘是養(yǎng)老質(zhì)量最大“攔路虎”

據(jù)統(tǒng)計(jì)，大病傷殘、子女不孝、經(jīng)濟(jì)困難是導(dǎo)致養(yǎng)老狀況糟糕的幾大原因。其中，30位養(yǎng)老狀況糟糕的老人中，因大病、傷殘導(dǎo)致的有17人，占比57%；因子女不孝導(dǎo)致的有8人，占比27%；子女經(jīng)濟(jì)困難無(wú)力贍養(yǎng)的有4人，占比13%。

疾病已成為影響農(nóng)村養(yǎng)老質(zhì)量的主要因素。67歲的彭治田因腦萎縮失去生活自理能力，兒子兒媳為了照顧他只能在縣城打零工，不敢出遠(yuǎn)門。他說(shuō)：“有時(shí)候，想著沒辦法了，覺得還不如弄個(gè)繩子吊死拉倒。”

另?yè)?jù)統(tǒng)計(jì)，143位老人中，只有20%身體狀況良好，高達(dá)73%的老人都患有各種各樣的慢性病，比如高血壓、腰椎間盤突出等。由于經(jīng)濟(jì)拮據(jù)，如果不是急病、大病，多數(shù)老人以“拖”為主，有18%的老人頭疼腦熱時(shí)一般選擇忍著，或者用“土法”治療。

大病、傷殘、慢性病是城市和農(nóng)村共有的問(wèn)題，但這些因素對(duì)農(nóng)村老人養(yǎng)老的影響遠(yuǎn)高于城市老人，原因何在？城市老人依靠國(guó)家養(yǎng)老保障體系可以在很大程度上實(shí)現(xiàn)“自主型”養(yǎng)老，而農(nóng)村老人依靠國(guó)家養(yǎng)老保障體系難以做到自主養(yǎng)老，必須依靠子女才能“老有所養(yǎng)”，是一種缺乏自主性的“伴生型”養(yǎng)老。這無(wú)疑放大了大病、傷殘等對(duì)農(nóng)村養(yǎng)老的影響。

采訪中，有幾位身患大病或行動(dòng)不便的老人，對(duì)養(yǎng)老表達(dá)擔(dān)憂時(shí)，或多或少流露出想要輕生的念頭。一旦失去外出打工能力，農(nóng)村老人基本上就斷絕了收入來(lái)源，如果再遭遇重大疾病，他們就會(huì)覺得自己成為家庭的拖累，由此走上輕生道路的例子在農(nóng)村并不鮮見。

防老不能只靠“養(yǎng)兒”

費(fèi)孝通曾將中國(guó)的農(nóng)村養(yǎng)老概括為反饋模式，其核心是撫養(yǎng)與贍養(yǎng)之間的平衡。后者不僅包括經(jīng)濟(jì)方面，還包括生活照料和精神慰藉方面。不少專家認(rèn)為，當(dāng)前的農(nóng)村養(yǎng)老已在某種程度上打破了這種平衡，贍養(yǎng)在代際關(guān)系中的分量越來(lái)越小，甚至形成了子輩對(duì)父輩的代際剝削。

根據(jù)西平縣民政局對(duì)于營(yíng)村留守老人狀況的一次調(diào)研，60%的留守老人半個(gè)月以上才和子女通一次電話，通話時(shí)間不超過(guò)5分鐘，有10%的老人基本沒有和子女通過(guò)電話。大部分留守老人的精神生活就是在家看電視，甚至，有些老人家中連電視都沒有，過(guò)著“出門一把鎖，進(jìn)門一盞燈”的生活。

更重要的是，農(nóng)村老人日常從子女處獲得的經(jīng)濟(jì)支持相當(dāng)有限。據(jù)統(tǒng)計(jì)，除了吃穿用醫(yī)之外，34%的老人無(wú)法從子女處獲得額外的經(jīng)濟(jì)支持，只有14%的老人每年從子女處獲得超過(guò)1000元的額外經(jīng)濟(jì)支持。

為補(bǔ)貼家用，許多老人依然是家庭主要?jiǎng)趧?dòng)力之一。據(jù)統(tǒng)計(jì)，143位老人中，有69%的老人仍下地干活，還有46%的老人通過(guò)打零工、養(yǎng)殖等獲取額外的經(jīng)濟(jì)收入。

農(nóng)村養(yǎng)老該何去何從？于營(yíng)村正在將以前的村小改建為養(yǎng)老院，以緩解養(yǎng)老難題。不過(guò)，于營(yíng)村黨支部書記張愛琳說(shuō)，還是希望政府能在農(nóng)村養(yǎng)老方面發(fā)揮更大作用，比如，出臺(tái)針對(duì)農(nóng)村高齡、空巢、病困老人的普惠政策，或者，通過(guò)政府購(gòu)買服務(wù)的方式，解決一些特困老人的養(yǎng)老問(wèn)題等。

以西平縣民政局比較推崇的豫北武陟縣為例。在地方財(cái)力十分有限的情況下，該縣通過(guò)健全社會(huì)參與機(jī)制，發(fā)展為老志愿服務(wù)和慈善事業(yè)，引入社會(huì)力量助力農(nóng)村養(yǎng)老，通過(guò)建設(shè)政府扶持、慈善助力、村級(jí)主辦、個(gè)人低償入住的“四合一”農(nóng)村慈善幸福院，較好地解決了政府唱“獨(dú)角戲”、資金嚴(yán)重匱乏等難題。村里獨(dú)居、空巢老人每月只需繳付100元就能享受低成本高質(zhì)量的“不離家的集體生活”。目前，武陟縣共建成村級(jí)慈善幸福院103所，入住老人3000余名，惠及群眾3.2萬(wàn)人。

采訪中，半月談?dòng)浾甙l(fā)現(xiàn)，大多數(shù)基層干部和群眾對(duì)養(yǎng)老更多的還是迷茫。養(yǎng)老，不僅是有衣穿、有口飯，還要提高老年人生活和生命質(zhì)量，滿足老年人的精神需求，維護(hù)老年人尊嚴(yán)和權(quán)利。未來(lái)農(nóng)村養(yǎng)老將何去何從，恐怕還需要更多的頂層設(shè)計(jì)。