為深入落實《北京市居家養(yǎng)老服務(wù)條例》，進(jìn)一步健全完善市、區(qū)、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）和社區(qū)（村）四級養(yǎng)老服務(wù)體系，北京市老齡工作委員會日前研究制定了《關(guān)于加強(qiáng)區(qū)級養(yǎng)老服務(wù)指導(dǎo)中心建設(shè)的意見》，明確提出到2017年底前，本市16個區(qū)全部建成區(qū)級養(yǎng)老服務(wù)指導(dǎo)中心，推動形成區(qū)、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)（村）三級養(yǎng)老服務(wù)體系。

根據(jù)市委市政府建立市、區(qū)、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）和社區(qū)（村）四級養(yǎng)老服務(wù)體系的要求，在區(qū)級層面，重點(diǎn)是要建設(shè)區(qū)級養(yǎng)老服務(wù)指導(dǎo)中心。《意見》明確了建設(shè)目標(biāo)和任務(wù)，在明年年底前，全市16個區(qū)要全部建成區(qū)級養(yǎng)老服務(wù)指導(dǎo)中心，以推動形成區(qū)、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)（村）三級養(yǎng)老服務(wù)體系，促使社會群眾的養(yǎng)老服務(wù)需求能夠得到快速響應(yīng)和有效滿足。

市老齡委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說，區(qū)級養(yǎng)老服務(wù)指導(dǎo)中心具備綜合管理與服務(wù)、教育培訓(xùn)、康復(fù)輔具展示、生活照料等不同類型的功能。將通過設(shè)立便民熱線、網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)等途徑，及時匯總區(qū)域老年人分布狀況、身體狀況、家庭狀況、服務(wù)需求狀況，建立區(qū)域養(yǎng)老信息的大數(shù)據(jù)庫。在此基礎(chǔ)上還將為老年人提供咨詢服務(wù)、家政服務(wù)、便民服務(wù)等公益服務(wù)項目。

根據(jù)《意見》，養(yǎng)老服務(wù)指導(dǎo)中心的設(shè)施場地有兩種來源，可以利用現(xiàn)有公共服務(wù)設(shè)施，包括現(xiàn)有的社區(qū)服務(wù)中心、社區(qū)文化活動中心、公辦養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施等公共服務(wù)設(shè)施，也可以通過購置、置換、租賃等方式開辟養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施，完善設(shè)施功能，用于區(qū)級養(yǎng)老服務(wù)指導(dǎo)中心建設(shè)。

在運(yùn)營方面，區(qū)級養(yǎng)老服務(wù)指導(dǎo)中心將按照“政府主導(dǎo)、社會化運(yùn)營、老齡辦融入”的思路，開展運(yùn)營管理。鼓勵區(qū)級養(yǎng)老服務(wù)指導(dǎo)中心登記注冊為民辦非企業(yè)單位，負(fù)責(zé)養(yǎng)老資源整合、信息數(shù)據(jù)匯集應(yīng)用和養(yǎng)老行業(yè)監(jiān)管指導(dǎo)等職能。同時，引入專業(yè)化社會組織參與區(qū)級養(yǎng)老服務(wù)指導(dǎo)中心建設(shè)運(yùn)營，承接實訓(xùn)基地、康復(fù)輔具展示、生活照料等功能區(qū)的日常運(yùn)營管理。此外，區(qū)級養(yǎng)老服務(wù)指導(dǎo)中心內(nèi)設(shè)養(yǎng)老床位窗口示范功能區(qū)，提倡通過購買服務(wù)的方式安排政府兜底保障的服務(wù)對象入住。（記者鄭林）