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讓丟失身份證失靈,需打通信息壁壘
失效居民身份證信息系統(tǒng)的運行,同樣有必要進一步打破信息壁壘,實現(xiàn)部門間的信息開放與共享。
來自公安部的消息稱,公安部已建成失效居民身份證信息系統(tǒng),并于近日上線試運行。該信息系統(tǒng)具備數(shù)據(jù)實時更新和動態(tài)維護功能,通過社會各個用證部門和單位聯(lián)網(wǎng)核查,實現(xiàn)所有丟失居民身份證即時失效。新京報此前曾發(fā)表評論文章《讓丟失的身份證作廢,不能再拖了》,呼吁建立一個真正的身份證失效系統(tǒng),而今公安部的新規(guī)顯然呼應(yīng)了這一訴求。
身份證丟了,或者被偷了,接下來怎么辦?以往,因為不能即時注銷,導(dǎo)致一些人冒用他人的身份信息以牟取利益。近年來屢屢出現(xiàn)的電信詐騙案,很多都源于身份證被盜用,如利用丟失身份證辦銀行卡再賣詐騙者、用臨時身份證補手機卡截走銀行短信驗證碼以盜取資金等等。
一直以來,公眾對于丟失身份證被冒用憂心百結(jié),而管理部門也每每只能以“提醒民眾增強安全保護意識”了事,這不免讓人懷疑,管理部門是不是在轉(zhuǎn)嫁、甚至是推卸管理責(zé)任?
此次,公安部響應(yīng)民眾關(guān)切和輿論關(guān)注,建立新系統(tǒng)來實現(xiàn)丟失被盜身份證即時失效,值得肯定。當(dāng)然,這種進步體現(xiàn)在技術(shù)層面,但更大的進步則體現(xiàn)在公共管理理念的變化上,也即,所有管理的旨歸只能也必須是服務(wù)而非管制,只能是讓民眾更方便、更安全而非相反。
很簡單,公民身份信息系統(tǒng)并非只是一張有形的證件卡片,還包括公安掌握的平臺信息。身份證丟了,可平臺的信息并沒有丟。如果銀行、工商等其他用證部門和單位也能共享這些信息,則不法分子冒用而被識破的可能顯然要大得多。
這就涉及打通部門信息壁壘的問題。可以說,很多冒用他人身份信息的行為,甚至包括諸多信息詐騙,正是鉆了這個空子。這種“各管一段”式的公共管理,必然導(dǎo)致“信息盲區(qū)”出現(xiàn),從而為騙子的上下其手留下時間與空間。
可見,此番新系統(tǒng)的運行,同樣有必要進一步打破信息壁壘,實現(xiàn)部門間的信息開放與共享。一者,相關(guān)管理部門應(yīng)該向用證部門開放信息,并逐步實現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)運行,信息共享。如果還像以前那樣,各自捂著各自的信息,則即時失效只能是一句空話。
再者,這個失效系統(tǒng)覆蓋全國、遍及與實名制相關(guān)的所有單位和部門,其運行需要所有部門通力合作,絕非公安一家的事情。像工商、銀行等部門單位也應(yīng)主動作為,開放端口,對接系統(tǒng)。
說到底,這個系統(tǒng)仍屬于最基礎(chǔ)的平臺。除此之外,還需要各用證單位要認真核驗證件真?zhèn)危瑖婪啦环ǚ肿用坝盟司用裆矸葑C。特別是涉及公民利益往來的行為,尤其要加強防范。公安部相關(guān)負責(zé)人此前曾表示,將要會同有關(guān)部門對冒用身份證人員建立黑名單制度。有了這個系統(tǒng),相信“黑名單制度”也不再空泛。
公民信息安全以及對這種安全的襲擾,本來就存在著某種博弈。這不僅關(guān)乎具體的經(jīng)濟利益、社會成本,更關(guān)乎民眾的合法權(quán)利。無論如何,保障公民的合法利益與權(quán)利,是政府公共管理的責(zé)任所在。
編輯:劉文俊
關(guān)鍵詞:公民信息安全 丟失身份證 失靈