新華社杭州９月２８日電（記者何玲玲、胡作華、黃筱）９月，“天堂”杭州不僅用秀美風(fēng)景征服世人，也以創(chuàng)新型經(jīng)濟發(fā)展成就呈現(xiàn)別樣精彩，引來了二十國集團領(lǐng)導(dǎo)人峰會嘉賓和國外媒體連聲驚嘆。

全球最大的電子商務(wù)企業(yè)阿里巴巴、全球最大的視頻安防企業(yè)海康威視、全球排名第二的企業(yè)級無線和以太網(wǎng)交換機廠家新華三……這些享譽全球的創(chuàng)新型企業(yè)有一個共同的“娘家”——杭州市濱江區(qū)。十多年來，這里以不到浙江千分之一的土地面積，培育了全省十分之一的高新技術(shù)企業(yè)，并在全國軟件企業(yè)百強榜占據(jù)８席，被人們譽為“天堂硅谷”。

研究人士認為，如果把早年珠三角通過“三來一補”發(fā)展加工貿(mào)易、蘇南通過招商引資發(fā)展工業(yè)園視作第一、二代區(qū)域發(fā)展樣本的話，杭州濱江通過聚集高端創(chuàng)新要素、培育內(nèi)生動力的發(fā)展模式有望成為我國區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的第三代樣本。

解析“天堂硅谷”的樣本之路，對于引領(lǐng)當下的地方經(jīng)濟轉(zhuǎn)型別具意義。

高端創(chuàng)新要素ＰＫ土地空間，從“鄉(xiāng)鎮(zhèn)濱”到“國際濱” 

位于杭州市濱江區(qū)通和路６８號的杭州安恒信息技術(shù)有限公司創(chuàng)辦時間不長，業(yè)績卻相當驚人：近三年營銷收入年均增長５０％，２０１５年銷售額超過３億元。“我們的網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)品參與了眾多重大會議的安全保障，包括幫Ｇ２０杭州峰會官網(wǎng)攔截了數(shù)萬次黑客攻擊。”公司首席運營官張小孟說。

這家企業(yè)是杭州濱江產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀的寫照——年輕、技術(shù)先進、在“三期疊加”的壓力下逆勢發(fā)展。

濱江區(qū)位于杭州市錢塘江南岸，１９９６年設(shè)立，前身是蕭山的三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，面積７３平方公里，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)以傳統(tǒng)的化工、紡織為主。“以前滿大街都是牛肉拉面，現(xiàn)在到處都是星巴克。”濱江區(qū)區(qū)長金志鵬說。

２００２年跟杭州國家級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)合并掛牌后，經(jīng)過十多年堅持不懈地發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，成功實現(xiàn)“騰籠換鳥”。在不少地區(qū)因面臨“三期疊加”影響導(dǎo)致經(jīng)濟下行壓力加大的情況下，杭州市濱江區(qū)逆勢發(fā)展的勢頭愈加明顯，從２０１２年以來連續(xù)排名全省工業(yè)強縣（市、區(qū)）評價第一位。

今年上半年，依靠產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)勢慣性全區(qū)ＧＤＰ增長１７．１％，增幅繼續(xù)領(lǐng)跑杭州。而其中最亮眼的無疑是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)交出的成績單：實現(xiàn)收入１１１４億元，增長２５．８％；實現(xiàn)利潤總額１６０．４億元，增長１９．２％。

“創(chuàng)新一發(fā)力，經(jīng)濟就能騰飛，土地或空間并不是發(fā)展的核心要素。”杭州市濱江區(qū)委書記詹敏說，濱江通過實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略聚集人才、技術(shù)等高端創(chuàng)新要素，一個個創(chuàng)新企業(yè)和高端產(chǎn)業(yè)隨之涌現(xiàn)，由此帶來強勁的內(nèi)生動力。

創(chuàng)新“輻射”傳統(tǒng)，多產(chǎn)業(yè)成國內(nèi)“單打冠軍”

“我們的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)如信息軟件、物聯(lián)網(wǎng)、數(shù)字安防等，如同現(xiàn)代工業(yè)的‘心臟’和‘大腦’。”濱江區(qū)發(fā)改局局長丁昌鈺說，濱江高新技術(shù)企業(yè)不僅自我創(chuàng)新能力強，而且外延輻射能力強，能直接帶動傳統(tǒng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

浙江力太科技有限公司是國內(nèi)最大的工廠物聯(lián)網(wǎng)解決方案提供商。在這家企業(yè)的演示中心幕墻上，可隨時調(diào)出遠在千里之外的企業(yè)客戶的車間視頻數(shù)據(jù)。“我們能做到１０毫秒／次的全產(chǎn)業(yè)鏈監(jiān)測，能幫助客戶減少差錯、優(yōu)化流程。”公司董事長李善通說，公司已為國內(nèi)１２０家制造業(yè)企業(yè)提供技術(shù)服務(wù)，其中７０％是上市公司。

帶動效應(yīng)更明顯的，是電子商務(wù)企業(yè)阿里巴巴。２０１５年初，阿里巴巴全球跨境平臺宣布推出信用保障計劃，為廣大中小賣家建立出口信用體系。阿里巴巴集團副總裁、Ｂ２Ｂ事業(yè)群總裁吳敏芝說，當年國內(nèi)已有約１５萬家中小企業(yè)加入該體系，全年推動出口增長１５０億美元，預(yù)計２０１６年加入的中小企業(yè)會達到１００萬家。

“濱江抓住了第三次技術(shù)革命的浪潮。”浙江省人大常委會副主任毛光烈說。敢為人先，加上十幾年如一日的專注發(fā)力，濱江發(fā)展氣勢如虹。

目前，濱江的電子商務(wù)、數(shù)字視頻監(jiān)控、動漫制作、寬帶接入設(shè)備產(chǎn)業(yè)均居全國第一，軟件產(chǎn)業(yè)、集成電路設(shè)計產(chǎn)業(yè)居國內(nèi)領(lǐng)先，有８家企業(yè)入選中國軟件企業(yè)百強，２２家企業(yè)入選國家重點軟件企業(yè)和集成電路設(shè)計企業(yè)，占浙江省的８５％。

企業(yè)發(fā)展是“腳”，政府服務(wù)是“鞋” 

在濱江，不僅有像阿里巴巴、海康威視這類新興產(chǎn)業(yè)“巨頭”，還有很多培育初創(chuàng)項目的眾創(chuàng)空間和孵化器。目前全區(qū)有２５個眾創(chuàng)空間，平均每個吸收創(chuàng)業(yè)團隊１０個以上，培育初創(chuàng)期企業(yè)的孵化器，全區(qū)有１５個，在孵企業(yè)９００多家。

杭州楓惠科技咨詢有限公司在濱江投資了４家眾創(chuàng)空間、孵化器，其中“５０５０加速器”規(guī)模最大，從２０１４年１月開始運作至今已培育成功２０家估值達億元以上的科技型企業(yè)。

項目孵化過程中，政府跟企業(yè)保持怎樣的距離是很有講究的。“我們有三‘到’：不叫不到、隨叫隨到、服務(wù)周到。”濱江區(qū)科技局局長周皓說，濱江企業(yè)創(chuàng)業(yè)擁有最大便利，如在省內(nèi)首創(chuàng)的工位注冊制改革規(guī)定，只要一張桌子就可以注冊一個企業(yè)，２０１５年全區(qū)新設(shè)立企業(yè)達到６０４８家。

“企業(yè)發(fā)展過程就像小孩的腳，政府的服務(wù)就像給企業(yè)配的那雙鞋，腳長大了，我們就要給更大更合適的鞋。”關(guān)于政府服務(wù)，金志鵬堅持這個“鞋匠”理論：如初創(chuàng)期企業(yè)最需要的是場地和啟動資金，區(qū)里規(guī)定進入孵化器孵化的企業(yè)租金全部由政府補貼，創(chuàng)業(yè)者可以拎包入駐，大一點的企業(yè)可能需要擴充團隊，可以按政府定的優(yōu)惠價格購買人才公寓。

“傳統(tǒng)的生產(chǎn)要素是土地、資金、勞動力，現(xiàn)在新的要素是人才、資本、信息，我們的工作重心就是吸引高層次人才入駐濱江。”濱江區(qū)人才辦主任胡也靜說，十多年來，濱江區(qū)堅持走人才引領(lǐng)之路，海外引才數(shù)量居浙江之首。

“類硅谷”生態(tài)形成，第三代樣本呼之欲出

“十多年來，我們一直奉行創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略，始終致力于人才引進、環(huán)境優(yōu)化、自主培育，一步步推動高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、壯大。”詹敏總結(jié)，“內(nèi)生式增長”讓濱江掌握了發(fā)展主動權(quán)。

“在濱江，技術(shù)和項目的選擇、變異，頻繁地在發(fā)生，企業(yè)真正成了創(chuàng)新主體。”多次到杭州濱江調(diào)研考察的中國科學(xué)院科技政策與管理科學(xué)研究所研究員王勝光說，濱江還有一個現(xiàn)象，很多個人既是創(chuàng)業(yè)者，又是投資者，自己摸索創(chuàng)業(yè)的同時又給他人提供天使投資，然后形成了一個一個的投資圈。“這種投資網(wǎng)絡(luò)是促進創(chuàng)新的重要要素，是內(nèi)生動力的重要源泉”。

不少經(jīng)濟研究者都表示，杭州濱江跟我國前些年其他區(qū)域發(fā)展模式的最大不同是，這里的大產(chǎn)業(yè)和大企業(yè)，多是本土培育的。

浙江省工業(yè)經(jīng)濟研究所所長蘭建平認為，如果把早年珠三角通過“三來一補”發(fā)展加工貿(mào)易、蘇南通過招商引資發(fā)展工業(yè)園視作第一、二代區(qū)域發(fā)展樣本的話，杭州濱江則代表了我國區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的全新模式，即通過聚集高端創(chuàng)新要素、成功培育內(nèi)生動力，“第三代樣本呼之欲出，對其他地區(qū)有復(fù)制推廣價值”。

“浙江從資源小省變成經(jīng)濟大省，最大倚仗就是擁有國內(nèi)領(lǐng)先的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資源。”杭州華三通信技術(shù)有限公司副總裁孫明藍認為，被稱為“天堂硅谷”的濱江，既有浙江傳統(tǒng)的資源，又有超出別人一大截的高端創(chuàng)新資源，創(chuàng)新前景不可估量，“現(xiàn)在的成就還是剛開始”。（完）