看點四：強調(diào)增強法院執(zhí)行查控能力

“人民法院的執(zhí)行查控能力是失信被執(zhí)行人名單認定的前提和基礎(chǔ)，對失信被執(zhí)行人實施聯(lián)合懲戒，必須進一步提高執(zhí)行查控工作能力。”劉貴祥說。

他介紹說，意見規(guī)定了加快推進網(wǎng)絡(luò)執(zhí)行查控系統(tǒng)建設(shè)、拓展執(zhí)行查控措施和完善遠程執(zhí)行指揮系統(tǒng)三項具體內(nèi)容。要求加大信息化手段在執(zhí)行工作中的應(yīng)用，整合完善現(xiàn)有法院信息化系統(tǒng)，實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化查找被執(zhí)行人、查找控制財產(chǎn)的執(zhí)行工作機制。

意見提出，要通過政務(wù)網(wǎng)、專網(wǎng)等實現(xiàn)人民法院執(zhí)行查控網(wǎng)絡(luò)與公安、民政、人力資源社會保障、國土資源、住建、工商、交通、農(nóng)業(yè)、人民銀行、銀行監(jiān)管、證券監(jiān)管、保險監(jiān)管、外匯管理等政府部門，及各金融機構(gòu)、銀聯(lián)、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)等企事業(yè)單位之間的網(wǎng)絡(luò)連接，建成覆蓋全國地域及土地、房產(chǎn)、存款、金融理財產(chǎn)品、證券、股權(quán)、車輛等主要財產(chǎn)形式的網(wǎng)絡(luò)化、自動化執(zhí)行查控體系，實現(xiàn)全國四級法院互聯(lián)互通、全面應(yīng)用。

在拓展執(zhí)行查控措施方面，意見要求，人民法院要進一步拓展對被告和被執(zhí)行人財產(chǎn)的查控手段和措施。研究制定被執(zhí)行人財產(chǎn)報告制度、律師調(diào)查被執(zhí)行人財產(chǎn)制度、公告懸賞制度、審計調(diào)查制度等財產(chǎn)查控制度。

看點五：注重保障被執(zhí)行人合法權(quán)利

“一處失信，處處受限。”劉貴祥說，“失信被執(zhí)行人一經(jīng)認定，對當事人影響巨大，必須依法、慎重認定，確保名單信息的準確規(guī)范，并賦予當事人救濟權(quán)?！?/p>

為依法保障被執(zhí)行人的合法權(quán)利，意見明確要求進一步完善失信被執(zhí)行人名單制度，確保名單信息的準確規(guī)范，明確對被執(zhí)行人的風險提示與救濟以及失信名單的退出和懲戒措施的解除機制。

“如果認為有問題的，可以向有關(guān)的人民法院提出異議，有關(guān)法院必須在三日內(nèi)做出審查。審查如果沒有支持失信被執(zhí)行人的異議，那么他還可以向上級法院申請復(fù)議?！眲①F祥說。

意見同時規(guī)定，被執(zhí)行人全部履行了生效法律文書確定的義務(wù)，或與申請執(zhí)行人達成執(zhí)行和解協(xié)議并經(jīng)申請執(zhí)行人確認履行完畢，或案件依法終結(jié)執(zhí)行等，人民法院要在三日內(nèi)屏蔽或撤銷名單信息。失信名單被依法屏蔽、撤銷的，各信用監(jiān)督、警示和懲戒單位要及時解除對被執(zhí)行人的懲戒措施。（記者羅沙、榮啟涵、陳菲、羅爭光）（完）