“牧民趕著馬牛羊群逐水草而居,在廣闊草原唱著‘長(zhǎng)調(diào)’游牧遷徙……”9月22日的全國(guó)政協(xié)雙周協(xié)商座談會(huì)上,來(lái)自內(nèi)蒙古的全國(guó)政協(xié)委員董恒宇首先描畫了在草原上,自然保護(hù)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展與文化傳承天然融合的場(chǎng)景。

然而,作為游牧民族的搖籃和國(guó)家重要生態(tài)安全屏障的草原,如今卻面臨著來(lái)自“發(fā)展”的嚴(yán)重考驗(yàn):

“長(zhǎng)期以來(lái),由于草原超載、過(guò)度開(kāi)發(fā),加上氣候變暖,致使我國(guó)90%左右的天然草原出現(xiàn)不同程度的退化?！?/p>

“在經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動(dòng)下,陷入‘增畜-草原退化-生產(chǎn)力下降-收入減少-增畜”的惡性循環(huán)’。”

“作為世界三大草原之一的呼倫貝爾大草原生態(tài)遭到嚴(yán)重破壞,風(fēng)吹草低見(jiàn)牛羊的景象已經(jīng)不復(fù)存在。”

……

全國(guó)政協(xié)委員吳雙戰(zhàn)、胡克勤,中國(guó)工程院院士南志標(biāo)等提到了如今的“草原生態(tài)困境”。

“我們對(duì)草原經(jīng)濟(jì)功能有所認(rèn)識(shí),卻對(duì)草原生態(tài)和文化功能知之甚少,缺乏保護(hù)意識(shí)?！倍阌钗瘑T認(rèn)為,破解困境首先要樹(shù)立“保護(hù)優(yōu)先”的理念,順應(yīng)草原“生長(zhǎng)規(guī)律”。

“用政策支撐草原生態(tài)建設(shè)、保護(hù)和發(fā)展空間,明確草原未來(lái)生態(tài)文明建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)和方向。”在白瑪委員看來(lái),科學(xué)領(lǐng)先的規(guī)劃,是引領(lǐng)保護(hù)方向的重要前提。他建議,將草場(chǎng)劃分核心保護(hù)區(qū)、生態(tài)修復(fù)區(qū)和傳統(tǒng)利用區(qū)等,實(shí)行差別化保護(hù)。

“一方水土養(yǎng)育一片草原,生態(tài)修復(fù)要了解差異和規(guī)律。草原修復(fù)要堅(jiān)持對(duì)‘水土氣、人草畜、微生物’做定點(diǎn)、定量的生態(tài)數(shù)據(jù)采集。”王召明委員呼吁,草原保護(hù)要有科學(xué)性和針對(duì)性。

來(lái)自阿壩藏族羌族自治州的王福耀委員認(rèn)為,草原保護(hù)的關(guān)鍵是在“草原的主人”牧民身上。在落實(shí)補(bǔ)獎(jiǎng)?wù)呋A(chǔ)上,要大力向牧民群眾宣傳草原生態(tài)保護(hù)的重要性,“充分調(diào)動(dòng)廣大牧戶參與保護(hù)建設(shè)草原、保護(hù)建設(shè)家園的積極性和主動(dòng)性,強(qiáng)化牧民對(duì)禁牧、草畜平衡管護(hù)的自我約束。”

……

委員和專家從政策、法規(guī)、監(jiān)管、執(zhí)行等各個(gè)層面提出具體建議,共同呼應(yīng)“保護(hù)優(yōu)先”的共識(shí)。

“黃河、長(zhǎng)江無(wú)不發(fā)源于青藏高原草原地帶。保護(hù)天然草原,就是保護(hù)我們賴以生存的河流,保護(hù)我們的生態(tài)環(huán)境?！卑税轄枴っ准嵛瘑T說(shuō)得“嚴(yán)重”卻也切中肯綮,“延續(xù)人類草原文明形態(tài),不要因?yàn)閭}(cāng)促盲目追求人為‘發(fā)展’,將草原文明終結(jié)在我們這一代人手上?！?王卓)