資料圖。 中新社記者 韋亮 攝

中新網(wǎng)9月20日電 據(jù)教育部網(wǎng)站消息，教育部日前發(fā)布了《關(guān)于深化高校教師考核評(píng)價(jià)制度改革的指導(dǎo)意見》。《意見》指出，將師德表現(xiàn)作為教師績(jī)效考核、職稱(職務(wù))評(píng)聘、崗位聘用和獎(jiǎng)懲的首要內(nèi)容。高校教師有師德禁行行為的，師德考核不合格，并依法依規(guī)分別給予相應(yīng)處分，實(shí)行師德“一票否決”。

《意見》稱，為深化高等教育領(lǐng)域綜合改革，破除束縛高校教師發(fā)展的體制機(jī)制障礙，激發(fā)高校教師教書育人、科學(xué)研究、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力，教育部就深化高校教師考核評(píng)價(jià)制度改革提出指導(dǎo)意見。

《意見》指出，要將教師考核評(píng)價(jià)作為高等教育綜合改革的重要內(nèi)容。完善教師考核評(píng)價(jià)制度是當(dāng)前和今后一段時(shí)期深化高等教育綜合改革的緊迫任務(wù)；堅(jiān)持問題導(dǎo)向推進(jìn)改革。目前，仍存在教師選聘把關(guān)不嚴(yán)、師德考核操作性不強(qiáng)等問題。必須通過深化改革，有針對(duì)性地加以解決；堅(jiān)持考核評(píng)價(jià)改革的正確方向。堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向，堅(jiān)持德才兼?zhèn)?，注重憑能力、實(shí)績(jī)和貢獻(xiàn)評(píng)價(jià)教師，克服唯學(xué)歷、唯職稱、唯論文等傾向，切實(shí)提高師德水平和業(yè)務(wù)能力。

《意見》表示，要將師德考核擺在教師考核的首位。完善師德考核辦法，健全師德建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制，將師德考核貫穿于日常教育教學(xué)、科學(xué)研究和社會(huì)服務(wù)的全過程。推行師德考核負(fù)面清單制度，建立教師師德檔案。將師德表現(xiàn)作為教師績(jī)效考核、職稱(職務(wù))評(píng)聘、崗位聘用和獎(jiǎng)懲的首要內(nèi)容。高校教師有師德禁行行為的，師德考核不合格，并依法依規(guī)分別給予相應(yīng)處分，實(shí)行師德“一票否決”。此外，還有嚴(yán)把選聘考核思想政治素質(zhì)關(guān)。把思想政治素質(zhì)作為教師選聘考核的基本要求，貫穿到教師管理和職業(yè)發(fā)展全過程。

《意見》指出，要突出教育教學(xué)業(yè)績(jī)。嚴(yán)格教育教學(xué)工作量考核，建立健全教學(xué)工作量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)工作；完善教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)制度，學(xué)校應(yīng)實(shí)行教師自評(píng)、學(xué)生評(píng)價(jià)、同行評(píng)價(jià)、督導(dǎo)評(píng)價(jià)等多種形式相結(jié)合的教學(xué)質(zhì)量綜合評(píng)價(jià)；健全教學(xué)激勵(lì)約束機(jī)制，除訪學(xué)、進(jìn)修、培訓(xùn)、組織派遣、產(chǎn)假等原因外，教學(xué)工作量不能達(dá)到學(xué)校規(guī)定要求或教學(xué)質(zhì)量綜合評(píng)價(jià)不合格的教師，其年度或聘期考核應(yīng)為不合格；強(qiáng)化課堂教學(xué)紀(jì)律考核。對(duì)在課堂傳播違法、有害觀點(diǎn)和言論的，依紀(jì)依法嚴(yán)肅處理。

《意見》稱，要完善科研評(píng)價(jià)導(dǎo)向。堅(jiān)持服務(wù)國家需求和注重實(shí)際貢獻(xiàn)的評(píng)價(jià)導(dǎo)向。扭轉(zhuǎn)將科研項(xiàng)目與經(jīng)費(fèi)數(shù)量過分指標(biāo)化、目標(biāo)化的傾向，改變?cè)诮處熉毞Q(職務(wù))評(píng)聘、收入分配中過度依賴和不合理使用論文、專利、項(xiàng)目和經(jīng)費(fèi)等方面的量化評(píng)價(jià)指標(biāo)的做法；探索建立“代表性成果”評(píng)價(jià)機(jī)制。扭轉(zhuǎn)重?cái)?shù)量輕質(zhì)量的科研評(píng)價(jià)傾向，鼓勵(lì)潛心研究、長(zhǎng)期積累，遏制急功近利的短期行為。完善同行專家評(píng)價(jià)機(jī)制，防止學(xué)術(shù)不端；實(shí)行科學(xué)合理的分類評(píng)價(jià)。注重個(gè)體評(píng)價(jià)與團(tuán)隊(duì)評(píng)價(jià)的結(jié)合；建立合理的科研評(píng)價(jià)周期。教師科研評(píng)價(jià)周期原則上不少于3年；科研團(tuán)隊(duì)考核評(píng)價(jià)周期原則上不少于5年。統(tǒng)籌年度考核、聘期考核、晉升考核等各類考核形式，根據(jù)績(jī)效情況，可以減少、減免考核，適當(dāng)延長(zhǎng)考核評(píng)價(jià)周期。共享考核評(píng)價(jià)結(jié)果，避免不必要的重復(fù)評(píng)價(jià)。

《意見》還指出，要重視社會(huì)服務(wù)考核。綜合考評(píng)教師社會(huì)服務(wù)。突出社會(huì)效益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益，勵(lì)引導(dǎo)教師積極開展科學(xué)普及工作，提高公眾科學(xué)素質(zhì)和人文素質(zhì)。充分認(rèn)可教師在政府政策咨詢、智庫建設(shè)、在新聞媒體及網(wǎng)絡(luò)上發(fā)表引領(lǐng)性文章方面的貢獻(xiàn)。建立健全對(duì)教師及團(tuán)隊(duì)參與社會(huì)服務(wù)工作相關(guān)的經(jīng)費(fèi)使用和利益分配方面的激勵(lì)機(jī)制；完善科研成果轉(zhuǎn)化業(yè)績(jī)的考核。大力促進(jìn)教師開展科研成果轉(zhuǎn)化工作。聘任科研成果轉(zhuǎn)化、技術(shù)推廣與服務(wù)崗位的教師，主要考察其實(shí)施科研成果轉(zhuǎn)化的工作績(jī)效，并作為職稱(職務(wù))評(píng)聘、崗位聘用的重要依據(jù)。

《意見》稱要將教師專業(yè)發(fā)展納入考核評(píng)價(jià)體系。高校應(yīng)調(diào)整完善教師考核評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，增設(shè)教師專業(yè)發(fā)展考評(píng)指標(biāo)，鼓勵(lì)青年教師到企事業(yè)單位掛職鍛煉，到國內(nèi)外高水平大學(xué)、科研院所訪學(xué)以及在職研修等。職業(yè)院校專業(yè)課教師每5年到企業(yè)頂崗實(shí)踐不少于6個(gè)月；建立考核評(píng)價(jià)結(jié)果分級(jí)反饋機(jī)制。根據(jù)教師現(xiàn)有表現(xiàn)與職業(yè)發(fā)展目標(biāo)的差距以及影響教師職業(yè)發(fā)展的因素，制訂教師培養(yǎng)培訓(xùn)計(jì)劃；積極推進(jìn)發(fā)展性評(píng)價(jià)改革。支持高校普遍建立教師發(fā)展中心，完善教師培訓(xùn)和專業(yè)發(fā)展機(jī)制。支持高校開展教師發(fā)展性評(píng)價(jià)改革，加大對(duì)教師專業(yè)發(fā)展的政策支持與經(jīng)費(fèi)投入。

《意見》最后指出要合理運(yùn)用考核評(píng)價(jià)結(jié)果。充分尊重和切實(shí)保障高校教師在辦學(xué)中的主體地位，加強(qiáng)考核評(píng)價(jià)結(jié)果運(yùn)用；建立政策聯(lián)動(dòng)機(jī)制。優(yōu)化、調(diào)整制約和影響教師考核評(píng)價(jià)政策落實(shí)的評(píng)價(jià)指標(biāo)。扭轉(zhuǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)過度強(qiáng)調(diào)教師海外學(xué)歷、經(jīng)歷或在國外學(xué)術(shù)期刊上發(fā)表論文的傾向，并作為院校評(píng)估、本科教學(xué)評(píng)估和學(xué)科評(píng)估改革的重要內(nèi)容；推進(jìn)部門協(xié)調(diào)落實(shí)。加強(qiáng)高校教師管理信息系統(tǒng)建設(shè)，充分利用信息化手段，采集整合教師工作的各類數(shù)據(jù)信息，形成完整準(zhǔn)確的教師考核評(píng)價(jià)工作信息數(shù)據(jù)庫。