老居住區(qū)應(yīng)合理確定停車規(guī)模

根據(jù)《通知》要求，城市停車行業(yè)主管部門要會同規(guī)劃部門編制城市停車設(shè)施專項規(guī)劃(以下簡稱專項規(guī)劃)，合理布局停車設(shè)施；編制專項規(guī)劃同時，應(yīng)對建設(shè)項目停車配建標準實施情況進行評估，并適時調(diào)整，調(diào)整后的停車配建標準應(yīng)及時向社會公布。

老舊居住區(qū)停車難在北京等更加突出。對此，兩部提出，對于老舊居住區(qū)等停車設(shè)施供需矛盾突出的重點區(qū)域，應(yīng)結(jié)合片區(qū)停車綜合改善方案，合理確定停車方式和停車規(guī)模；對于公共交通發(fā)達地區(qū)，應(yīng)合理控制停車設(shè)施建設(shè)規(guī)模；城市新建建筑配建停車設(shè)施應(yīng)符合相應(yīng)的停車配建標準。

《通知》明確，為鼓勵停車產(chǎn)業(yè)化，在不改變用地性質(zhì)、不減少停車泊位的前提下允許配建一定比例的附屬商業(yè)面積，具體比例由屬地城市政府確定，原則上不超過20%。通過分層規(guī)劃，利用地下空間建設(shè)公共停車場的，地塊用地規(guī)劃性質(zhì)為相應(yīng)地塊性質(zhì)兼容社會停車場用地。

兩部同時鼓勵超配建停車場：“新建建筑超過停車配建標準建設(shè)停車場以及隨新建項目同步建設(shè)并向社會開放的公共停車場(地下停車庫和地上停車樓，配建附屬商業(yè)除外)，在規(guī)劃審批時可根據(jù)總建筑面積、超配建的停車泊位建筑面積、公共停車場建筑面積等情況，給予一定的容積率獎勵。”

此外，兩部還鼓勵增建公共停車場。即在符合土地利用總體規(guī)劃和城市總體規(guī)劃，在不改變現(xiàn)有用地性質(zhì)及規(guī)劃用地性質(zhì)的前提下，機關(guān)事業(yè)單位、各類企業(yè)可以利用自有建設(shè)用地增建公共停車場。

兩部為鼓勵建設(shè)公共停車設(shè)施，還專門提出簡化停車場建設(shè)規(guī)劃審批。但是，居住區(qū)利用自有建設(shè)用地設(shè)置機械設(shè)備類停車設(shè)施，還應(yīng)取得業(yè)主委員會同意，沒有業(yè)主委員會的，街道辦事處或社區(qū)居委會等要征求居民意見，且滿足日照、消防、綠化、環(huán)保、安全等要求。

《通知》明確，鼓勵路內(nèi)停車泊位和政府投資建設(shè)的公共停車場實行特許經(jīng)營。