近年來,上海市政協(xié)認(rèn)真貫徹落實(shí)中共中央關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)主義協(xié)商民主建設(shè)的重要戰(zhàn)略部署,積極發(fā)揮協(xié)商民主重要渠道和專門協(xié)商機(jī)構(gòu)的作用。2014年市政協(xié)首次制定實(shí)施年度協(xié)商計(jì)劃,2015年中共上海市委常委會(huì)議首次審議通過年度協(xié)商計(jì)劃,2016年市委、市政府、市政協(xié)三家辦公廳首次聯(lián)合印發(fā)年度協(xié)商計(jì)劃。本屆市政協(xié)緊緊圍繞年度協(xié)商計(jì)劃制定實(shí)施,按照提高“兩個(gè)能力”(政協(xié)協(xié)商活動(dòng)組織能力和委員協(xié)商建言能力)的要求,注重發(fā)揮秘書長(zhǎng)班子統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的關(guān)鍵作用。

一、 把握全局,科學(xué)制定年度協(xié)商計(jì)劃。把制定年度協(xié)商計(jì)劃作為一項(xiàng)重要基礎(chǔ)性工作,抓早抓實(shí)抓細(xì),著力抓好三個(gè)環(huán)節(jié):一是抓協(xié)商議題的廣泛征集。通過各種形式聽取各民主黨派市委、人民團(tuán)體、界別和全體政協(xié)委員的意見,匯集社會(huì)各界普遍關(guān)心的問題,努力使協(xié)商議題緊扣中心、符合實(shí)際、反映社會(huì)各界意愿和心聲。二是抓與市委、市政府工作的有效銜接。通過市委秘書長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議平臺(tái),加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),使年度協(xié)商計(jì)劃安排與全市重點(diǎn)工作安排相匹配。三是抓三個(gè)黨組工作交流的協(xié)調(diào)。每年歲末年初,市政協(xié)黨組分別與市人大常委會(huì)黨組、市政府黨組召開工作交流座談會(huì),為制定和實(shí)施年度協(xié)商計(jì)劃提供了強(qiáng)有力的支持和保障,協(xié)調(diào)開好黨組之間的工作交流會(huì),成為制定年度協(xié)商計(jì)劃的重要環(huán)節(jié)之一。

二、 協(xié)調(diào)各方,有序?qū)嵤┠甓葏f(xié)商計(jì)劃。秘書長(zhǎng)班子堅(jiān)持內(nèi)外聯(lián)動(dòng),在全過程工作中著力做到“三個(gè)加強(qiáng)”:一是主動(dòng)加強(qiáng)與市委、市政府的溝通聯(lián)絡(luò)。按照年度協(xié)商計(jì)劃的具體安排,協(xié)調(diào)確定市領(lǐng)導(dǎo)出席等事宜,同時(shí)根據(jù)形勢(shì)發(fā)展變化,對(duì)協(xié)商計(jì)劃及時(shí)進(jìn)行調(diào)整,始終使市政協(xié)工作服務(wù)全市大局,貼近群眾關(guān)注。二是注重加強(qiáng)市政協(xié)辦公廳的工作總協(xié)調(diào)。圍繞年度協(xié)商計(jì)劃,每月制定重點(diǎn)協(xié)商活動(dòng)預(yù)排表,每周制定工作日程表,使各部門及時(shí)掌握情況,提前做好協(xié)商籌備工作。三是注重加強(qiáng)各專委會(huì)之間的協(xié)同配合。發(fā)揮專委會(huì)基礎(chǔ)作用,形成了重點(diǎn)協(xié)商活動(dòng)由一個(gè)專委會(huì)牽頭、相關(guān)專委會(huì)協(xié)作配合的工作機(jī)制。

三、 爭(zhēng)取支持,著力完善年度協(xié)商計(jì)劃。在中共上海市委領(lǐng)導(dǎo)和支持下,市政協(xié)在協(xié)商領(lǐng)域、協(xié)商內(nèi)容的拓展上不斷取得新的進(jìn)展,參與立法協(xié)商、開展預(yù)算協(xié)商,成為本屆市政協(xié)工作的重要亮點(diǎn),并都納入年度協(xié)商計(jì)劃。一是積極爭(zhēng)取市人大常委會(huì)、市政府的支持。市政協(xié)社法委先后與市政府法制辦,以及市人大內(nèi)司委、市人大常委會(huì)法工委,通過簽訂工作備忘錄的形式,對(duì)本市重要地方性法規(guī)規(guī)章草案在市政協(xié)聽取意見作出制度安排。二是積極爭(zhēng)取市財(cái)政局、市人大財(cái)經(jīng)委等部門的支持。每年就上一年度預(yù)算執(zhí)行情況和下一年度預(yù)算編制工作等,在市政協(xié)開展專題協(xié)商并已形成制度,積極推動(dòng)財(cái)政預(yù)算科學(xué)編制和執(zhí)行。三是積極爭(zhēng)取黨政部門支持。推動(dòng)提案及辦理結(jié)果公開,利用公開這一利器,補(bǔ)好民生監(jiān)督短板。