作為服務(wù)政協(xié)履職的綜合辦事機(jī)構(gòu)，政協(xié)機(jī)關(guān)相當(dāng)于“參謀部”、“總樞紐”和“操盤手”。政協(xié)每一項(xiàng)履職活動(dòng)都要通過這個(gè)樞紐來具體安排、聯(lián)系落實(shí)、綜合協(xié)調(diào)，人民政協(xié)履行職能在很大程度上是通過機(jī)關(guān)工作來實(shí)現(xiàn)的，因此，“綜合樞紐”工作做得好不好，關(guān)涉全局，影響全盤。

9月9日至10日，全國(guó)地方政協(xié)秘書長(zhǎng)座談會(huì)在全國(guó)政協(xié)禮堂召開，各省（區(qū)、市）及副省級(jí)市政協(xié)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)同志齊聚一堂，這也是時(shí)隔十二年召開的一次交流政協(xié)系統(tǒng)機(jī)關(guān)工作經(jīng)驗(yàn)的重要會(huì)議。面對(duì)這個(gè)難得的機(jī)會(huì)，每一位與會(huì)者都鉚足了勁，在學(xué)習(xí)和交流過程中不斷汲取“養(yǎng)分”，尋求收獲。會(huì)上，這些政協(xié)機(jī)關(guān)工作的“主力”們就全面提高政協(xié)機(jī)關(guān)工作科學(xué)化水平展開了熱烈探討，他們帶來了許多新進(jìn)展新經(jīng)驗(yàn)，也帶來了不少有價(jià)值的思考和建議。大家的愿景很一致：凝聚起各級(jí)政協(xié)的智慧和熱情，更好地為委員履職服務(wù)。

服從服務(wù)中心工作

與黨委政府“同向合拍”

政協(xié)機(jī)關(guān)工作繁雜，但歸根究底是“服務(wù)”二字。這種服務(wù)并非庸?，嵥榈氖聞?wù)性工作，它需要具備全局觀念和戰(zhàn)略思維，承上啟下，協(xié)調(diào)左右。黨和國(guó)家中心工作是人民政協(xié)履職重點(diǎn)，也是政協(xié)機(jī)關(guān)工作需要服從服務(wù)的大局，因此，機(jī)關(guān)的服務(wù)必須做到緊緊圍繞而不偏離中心，服從服務(wù)而不脫離大局，這不是一件容易的事。

服從服務(wù)中心工作，就要從全局出發(fā)，每年政協(xié)協(xié)商什么、監(jiān)督什么、調(diào)研視察什么，都要緊扣黨委政府中心工作來設(shè)計(jì)，將政協(xié)的重點(diǎn)工作納入黨委政府中心工作的“大盤子”中去，始終保持“同向合拍”。

今年4月，上海市政協(xié)公布了年度協(xié)商計(jì)劃，這是一份分量十足的計(jì)劃，因?yàn)?，它由上海市委、市政府、市政協(xié)三家辦公廳首次聯(lián)合印發(fā)，內(nèi)容很實(shí)，歷史首發(fā)，吸引了輿論關(guān)注的目光。

這正是政治意識(shí)、大局意識(shí)的體現(xiàn)。座談會(huì)上，上海市政協(xié)秘書長(zhǎng)貝曉曦介紹說，他們把制定年度協(xié)商計(jì)劃作為一項(xiàng)重要基礎(chǔ)性工作，抓早抓實(shí)抓細(xì)。先廣泛征集協(xié)商議題，然后通過市委秘書長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議這個(gè)平臺(tái)，就年度協(xié)商計(jì)劃草案中的議題、協(xié)商形式及相關(guān)細(xì)節(jié)加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，使年度協(xié)商計(jì)劃安排與全市重點(diǎn)工作安排相匹配。而且，市政協(xié)黨組分別與市人大常委會(huì)黨組、市政府黨組召開工作交流座談會(huì)，為制定和實(shí)施年度協(xié)商計(jì)劃提供了強(qiáng)有力的支持和保障。

和上海市政協(xié)一樣，河南省政協(xié)也主動(dòng)融入全省工作大局，每年都根據(jù)省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神和政府工作報(bào)告內(nèi)容，圍繞省委省政府關(guān)心關(guān)注、改革發(fā)展亟待破解的重點(diǎn)難點(diǎn)問題，制定協(xié)商工作計(jì)劃，確保選題與黨政工作同向合拍。值得注意的是，今年，河南省政協(xié)還首次制定了民主監(jiān)督協(xié)商計(jì)劃，列出了大氣污染防治等4個(gè)民主監(jiān)督議題，每一個(gè)計(jì)劃和議題都事關(guān)全省發(fā)展大計(jì)。

河南省政協(xié)副秘書長(zhǎng)馬葆青說，“大氣污染防治是省委省政府特別重視的一項(xiàng)工作，他們希望我們能配合政府，將這個(gè)問題研究得深入一些，做出成效來?！瘪R葆青告訴大家，這項(xiàng)民主監(jiān)督活動(dòng)從今年7月啟動(dòng)至今，通過專項(xiàng)視察、明察暗訪以及省市兩級(jí)政協(xié)聯(lián)動(dòng)，進(jìn)行得有聲有色。正因?yàn)楸O(jiān)督議題提到了黨政部門工作大局的關(guān)鍵處，成效正在凸顯。

這樣的事例，在座談會(huì)上還能聽到很多?，F(xiàn)在，制定年度協(xié)商計(jì)劃在很多的地方政協(xié)組織已成為工作常態(tài)，政協(xié)的協(xié)商計(jì)劃和議題也常常被擺到黨委常委會(huì)上。對(duì)此，寧波市政協(xié)秘書長(zhǎng)黃士力發(fā)表了自己的感受：“機(jī)關(guān)工作不在于做得多，而是找得準(zhǔn)、做得對(duì)?！?/p>

加強(qiáng)服務(wù)能力建設(shè)打造過硬干部隊(duì)伍

政協(xié)機(jī)關(guān)為委員服務(wù)的水平如何，會(huì)影響到政協(xié)委員履行職能質(zhì)量的高低。因此，政協(xié)機(jī)關(guān)干部必須具有較高的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力，較好的工作態(tài)度和服務(wù)質(zhì)量，打造一支政治堅(jiān)定、能力過硬、作風(fēng)扎實(shí)、廉潔自律的機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍至關(guān)重要。

打造“學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)”，是政協(xié)機(jī)關(guān)工作重要任務(wù)，不少地方政協(xié)秘書長(zhǎng)不約而同都提到加強(qiáng)學(xué)習(xí)，培訓(xùn)、提升謀事干事成事水平。然而，要將其落到實(shí)處，需要從加深理念、搭建平臺(tái)到完善機(jī)制等多方用力，全面下工夫。

內(nèi)蒙古自治區(qū)政協(xié)秘書長(zhǎng)魏軍介紹了他們苦練“內(nèi)功”的經(jīng)驗(yàn)。魏軍說，自治區(qū)政協(xié)創(chuàng)辦“政協(xié)委員、機(jī)關(guān)干部大講堂”，分別設(shè)立“政策理論講堂”、“黨風(fēng)廉政講堂”、“業(yè)務(wù)技能講堂”、“文化修養(yǎng)講堂”四大講堂，參加對(duì)象覆蓋了政協(xié)委員和機(jī)關(guān)干部職工。此外，自治區(qū)政協(xié)還注重學(xué)用結(jié)合，積極開展文字寫作培訓(xùn)、搭建實(shí)踐鍛煉平臺(tái)及營(yíng)造語言表達(dá)環(huán)境，培養(yǎng)“提筆能寫”、“開口能說”、“遇事能辦”的綜合型干部。

現(xiàn)在，浙江省政協(xié)正傾力打造“甩開膀子能干、坐下來能寫、站起來能講”的“三能”型干部隊(duì)伍。浙江省政協(xié)秘書長(zhǎng)陳榮高介紹，省政協(xié)研究制定《關(guān)于加強(qiáng)“三能”型干部隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施意見》，《加強(qiáng)“三能”型干部隊(duì)伍建設(shè)若干激勵(lì)導(dǎo)向措施》，明確“三能”標(biāo)準(zhǔn)，量化評(píng)定細(xì)則，并把標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)到經(jīng)常性工作中，制定出臺(tái)機(jī)關(guān)工作崗位目標(biāo)責(zé)任制、日志式管理實(shí)施辦法、履職效能評(píng)價(jià)等10多項(xiàng)制度，還把“三能”作為評(píng)價(jià)干部政績(jī)和能力的重要指標(biāo)。

除了通過學(xué)習(xí)強(qiáng)化基本功，湖北省政協(xié)還發(fā)揮考核指揮棒作用，比如制定相關(guān)制度對(duì)調(diào)查研究提出考核要求。湖北省政協(xié)秘書長(zhǎng)翟天山說，“每年九次月度協(xié)商座談會(huì)，我們實(shí)行‘賽馬’機(jī)制，年底選三個(gè)最佳、一個(gè)最差，倒逼建言質(zhì)量和調(diào)研質(zhì)量的提升?！贝送猓笔≌f(xié)機(jī)關(guān)還開展了文稿評(píng)比活動(dòng)，針對(duì)機(jī)關(guān)年輕干部，要求每人自選主題撰寫調(diào)研報(bào)告，進(jìn)行“大比武”。這種實(shí)實(shí)在在的嚴(yán)格考核與實(shí)戰(zhàn)演練，能夠打造出更多精兵強(qiáng)將，從而為提高政協(xié)履職質(zhì)量和成效奠定良好基礎(chǔ)。（謝靚）