美國著名全球發(fā)展問題專家、哈佛大學(xué)國際研究中心主任杰弗里·薩克斯指出，西方尤其是美國，對“伊斯蘭國”迅速壯大負(fù)有重大責(zé)任。“伊斯蘭國”的出現(xiàn)，本身就標(biāo)志著美國反恐政策的失敗。

攪亂中東　盟友遭殃及

從２０１０年１２月開始，“阿拉伯之春”席卷多個阿拉伯國家，從突尼斯到埃及，從也門、巴林再到利比亞、敘利亞。美國在中東的反恐政策完全服務(wù)于美國掌控中東的霸權(quán)地位和地緣戰(zhàn)略利益。扛著反恐大旗的美國，攪得中東地區(qū)陷入無休止的沖突，民生凋敝，亂象叢生。

始于２０１１年的西亞北非動蕩深刻影響和改變了地區(qū)格局，舊體系已被打破，新秩序卻難建立。新舊交替之際，種族、教派斗爭和社會矛盾不斷凸顯，地緣政治沖突和大國博弈加劇，人們期待的由亂及治之路充滿坎坷。

近年來，“伊斯蘭國”“基地”等極端組織不僅在中東肆虐，還在歐美國家制造了多起恐襲。美國中東政策的失敗越來越威脅到歐洲國家的安全，一方面加劇了歐洲內(nèi)部的種族矛盾，致恐襲風(fēng)險增大；另一方面，也使得歐洲不斷受到難民問題的直接沖擊。

統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，２０１５年，經(jīng)地中海進(jìn)入歐洲的非法移民和難民總數(shù)超過百萬，這不僅威脅歐洲安全，也沖擊著歐洲貨物與人員流通自由化的根基——《申根協(xié)定》。

從美國軍事干預(yù)阿富汗和伊拉克到后來的西亞北非政治動蕩，歐洲一直作為美國的盟友參與其中，聯(lián)手推行“新干涉主義”，造成多國局勢持續(xù)劇烈震蕩。

２０１５年巴黎系列恐襲后，歐洲加強(qiáng)了對恐怖主義的打擊力度，但大量難民的到來，又激化了歐盟的內(nèi)部矛盾；法國“國民陣線”、意大利“五星運(yùn)動黨”等國民粹主義抬頭；英國脫歐事件又深刻影響著歐洲一體化的進(jìn)程。

在過去兩個月內(nèi)，歐洲就發(fā)生了多起恐怖襲擊事件。這說明，恐怖主義在歐洲仍有生存土壤。歐洲刑警組織英國負(fù)責(zé)人羅布·溫賴特透露，５０００多名“圣戰(zhàn)者”可能在接受極端組織“伊斯蘭國”培訓(xùn)后潛入歐洲。

社會治安挑戰(zhàn)嚴(yán)峻、失業(yè)率上升、民粹主義勢頭上升，昔日美國反恐盟友，如今嘗到了自釀的苦果。