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    首頁(yè)>要論>爭(zhēng)鳴 爭(zhēng)鳴

    毀林蓋別墅,每平罰3元?

    2016年08月31日 15:48 | 作者:鄧海建 | 來(lái)源:光明網(wǎng)
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    近日,河南鞏義市村民舉報(bào)稱,該市青龍山慈云寺景區(qū)內(nèi)的水庫(kù)旁,有人在砍伐林木后,侵占1845.5平方米土地建成別墅和農(nóng)莊。當(dāng)?shù)貒?guó)土資源局兩次按照“非法占地一平米處罰3元”的標(biāo)準(zhǔn)處罰,仍未能阻止非法占地行為。鞏義市國(guó)土資源局執(zhí)法大隊(duì)副隊(duì)長(zhǎng)表示,違法占地的處罰標(biāo)準(zhǔn)太低,也增加了執(zhí)法難度。(8月30日京華時(shí)報(bào))

    這算不算史上最“柔情萬(wàn)種”的罰單呢?毀林占地、違建別墅,最后,每平三元、罰款處理。

    這一單,顯然還不如罰酒三杯有趣。2015年12月份,鞏義市國(guó)土資源局對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行處罰,案由為“非法占地”,“對(duì)非法占用的126平方米土地,按每平方米3元處以罰款,共378元。”這四百塊,簡(jiǎn)直成了違建的催化劑,直接讓一層違建成了三棟樓房。于是今年2月,鞏義市國(guó)土資源局對(duì)其作出第二季處罰,“恢復(fù)土地原狀,對(duì)非法占用的1845.5平方米土地按每平方米3元處以5536.5元罰款。”想問(wèn)這點(diǎn)錢,夠買別墅里的幾根木頭呢?

    第一張罰單,不到四百;第二張罰單,不到六千。對(duì)于偌大的別墅來(lái)說(shuō),有了這完美罰單墊底,心里就更有譜了——可以無(wú)視一切路障、一路向前不回頭。至于“恢復(fù)土地原狀”,誰(shuí)不知道國(guó)土部門沒(méi)有拆除權(quán)呢?收了罰款,難道還能帶個(gè)挖掘機(jī)來(lái)罰一贈(zèng)一?底牌都亮完了,手里又沒(méi)有“王炸”,國(guó)土執(zhí)法的這一輪PK,宣告徹底歇菜。

    可問(wèn)題是,水庫(kù)旁、景區(qū)內(nèi),違建昭昭,為何只見地方國(guó)土部門在“單挑”違建?

    低標(biāo)準(zhǔn)的罰款也許是國(guó)土部門的自由,依法拆違卻是城管等部門的權(quán)力。公眾當(dāng)記得2013年8月,媒體密集曝光了北京人濟(jì)山莊4號(hào)樓樓頂覆蓋上千平方米違建,被稱作“最牛違建”,而后經(jīng)過(guò)城管等部門的監(jiān)督推進(jìn),歷時(shí)一年,總算拆完。此后,其他城市的最牛違建基本也搭上這陣風(fēng),被清理了個(gè)干凈。那么,青龍山慈云寺景區(qū)內(nèi)違建,為何只見國(guó)土部門在單打獨(dú)斗?景區(qū)管理部門、環(huán)境保護(hù)部門、城管等直接執(zhí)法部門去哪兒了?能有本事如此大費(fèi)周章搞違建,沒(méi)點(diǎn)“套路”顯然不成,這一路綠燈,總有權(quán)力部門在睜眼閉眼,也總有利益掮客在勾兌關(guān)系。不然,別說(shuō)違建,普通人怕是在景區(qū)內(nèi)搭個(gè)棚子都不太可能。

    違建的囂張,必然對(duì)應(yīng)著執(zhí)法的軟骨病。

    就拿當(dāng)?shù)貒?guó)土部門來(lái)說(shuō),其解釋為——參照河南省國(guó)土資源廳制定的《河南省(中華人民共和國(guó)土地管理法)及其配套法規(guī)行政處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)》第五大項(xiàng)第二小項(xiàng)“占用其他土地面積在3335平方米”的階次標(biāo)準(zhǔn),其非法占地屬輕微違法行為,只能按照每平方米處罰3元的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行處罰。這標(biāo)準(zhǔn),果然只能如此嗎?2014年,媒體曝河南省南陽(yáng)市南召縣境內(nèi)的鴨河水庫(kù),冒出了一片名為“綠保珍稀植物園”的豪華別墅群,除了拆除19棟別墅中不在規(guī)劃區(qū)域內(nèi)的3棟建筑,還罰了30萬(wàn)元。其實(shí),毀林有毀林的罰單、違建有違建的板子,再不濟(jì),還有水庫(kù)和環(huán)保的相關(guān)法規(guī),多管齊罰、各自硬氣,何至于鬧出3塊錢標(biāo)準(zhǔn)的鬧劇?

    還是拜托執(zhí)法部門多用心執(zhí)法,別再拿過(guò)時(shí)的低標(biāo)法條出來(lái)強(qiáng)行解釋,以至于讓違建們繼續(xù)笑傲江湖了。(鄧海建)


    編輯:劉文俊

    關(guān)鍵詞:毀林蓋別墅 每平 罰3元

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