央廣網(wǎng)北京8月30日消息 據(jù)中國之聲《全球華語廣播網(wǎng)》報道，在不少城市，電動滑板車、平衡車已成為路面上時尚的代步工具。不用擠車、速度快、輕巧、環(huán)保、當(dāng)然還有酷炫，這些標(biāo)簽讓電動滑板車和平衡車這類產(chǎn)品，成了城市上班一族購買的重要理由。

不過，這種代步工具能不能上路，在中國正面臨著一場激烈討論。上海警方日前開始對電動平衡車、滑板車等違法上路行駛進(jìn)行了集中整。按照我國《道路交通安全法》的規(guī)定，對在機動車道使用滑行工具的，將按上限處罰款50元；而對在非機動車道上使用滑行工具的，一律處罰款20元。

警方整治此類車輛多此一舉，既然廠家能生產(chǎn)，為啥不能上路？事實上，確實存在安全隱患。北京市消費者協(xié)會28號上午公布的一項比較試驗的結(jié)果顯示，電動滑板車存在著車速過快、剎車不靈、蓄電池容量達(dá)不到明示標(biāo)準(zhǔn)等等問題。根據(jù)測試，在18公里的時速下，一旦遇到突發(fā)情況，電動滑板車剎車的反應(yīng)時間是3秒，而平衡車依靠身體后傾剎車的反應(yīng)，時間更是長達(dá)8秒。

昨天，北京正式執(zhí)行以下規(guī)定：使用電動滑板車或電動平衡車在公共道路上行駛的，將被罰款 10 元，民警在作出處罰后，還將責(zé)令違法人立即改正，不得繼續(xù)使用此類滑行工具。

作為短途代步工具，速度快、體積小是電動滑板車、平衡車的優(yōu)勢，但是安全性卻是難以保障。這類新興的電動行駛工具，在其他國家是否能作為交通工具在道路上行使？它們是如何監(jiān)管的？

美國從來不缺乏時尚酷炫的元素，平衡車、電動滑板車自然也不會落下。不過，由于擔(dān)心平衡車會撞傷行動不便的殘疾人、老年人或兒童，美國部分城市至今都不允許平衡車上路。

美國華爾街多媒體記者王穆介紹，由于電動滑板車去年才特別流行，目前美國沒有統(tǒng)一的法律監(jiān)管此類新興電動行駛工具，各州會自行制定規(guī)則，而且下放到縣市、地方、學(xué)校、商家等處具體敲定細(xì)節(jié)并執(zhí)行。例如包括哈佛大學(xué)、UCLA在內(nèi)的至少20所美國高校以易碰撞和引發(fā)火災(zāi)為由，禁止在校園內(nèi)和宿舍樓道使用電動滑板車。

美國最大的三家航空公司也因其鋰電池的安全隱患而禁運滑板車。美國消費品安全委員會CPSC表示，在美銷售的電動滑板車都不安全，要求廠商和零售商召回并重新取得UL安全認(rèn)證。目前加州對電動滑板車最為大方。今年1月1日生效的新法規(guī)定，電動滑板車可以在公用的自行車道和人行橫道使用，也可以上路甚至是上高速公路。但所行駛路段的限速不得高于35英里每小時，約等于56公里時。

駕駛者必須年滿16歲，必須佩戴頭盔，滑板車必須有反光鏡和夜視燈等設(shè)備，不許酒駕，駕駛時速不得超過15英里每小時，約等于24公里每小時。違法者將最高罰款250美元，但紐約市將電動滑板車上路定義為非法行為，等同于沒有注冊的車輛無證駕駛，最高罰款500美元，而且在紐約市的公園里也不能使用電動滑板車，這意味著紐約人只能在停車場、自家車庫門口和地下室使用。但對歷史較為悠久，有扶手的電動平衡車賽格威的監(jiān)管立法則較為到位，包括首都華盛頓特區(qū)在內(nèi)的45個州允許在私人領(lǐng)地自由使用，而且還能在指定的公路自行車道和人行道上使用。

在德國，一般而言除非特別申請獲得通過，否則平衡車只被允許用于部分私人擁有的土地或道路上，而無法進(jìn)入公共道路，但在部分地區(qū)也有將平衡車視為電動輪椅類型的設(shè)備，而允許行駛于腳踏車專用道或人行道的情況。德國觀察員薛成俊表示，德國雖然沒有對這類小型的新興交通工具有統(tǒng)一的明確規(guī)定，但是根據(jù)德國現(xiàn)有的交通法規(guī)，無論機動車還是非機動車，都必須滿足一定的條件才能上路。

薛成俊表示，對于像電動滑板車、平衡車以及獨輪車等新奇電動交通工具在德國目前還沒有具體的有針對性的管理辦法或者是規(guī)定。因為德國人的代步工具主要是汽車和公交。自行車也是其中的一個選項，但是更多還是用來鍛煉或者是休閑。

本身德國人比較保守，對新鮮事物的接受過程通常來說比較慢一些。出于安全以及性價比方面的考慮，上述新奇或者說是新興交通工具在德國并不普及，偶爾也會看到有人在街上使用它們，但是玩耍的成分要大于代步的功能。

倒是經(jīng)常看到有德國人開著各種稀奇古怪的超小型機動車，有點像四輪摩托車那種，主要是考慮到它的實用性，既能代步，又相對比較容易找到停車位。但是在德國無論是哪種交通工具，必須也有相應(yīng)的安全防范措施，比如燈具、反光設(shè)施以及駕乘人員的自我保護(hù)措施等，比如安全頭盔。所有摩托車的騎行者必須要佩戴，甚至連騎自行車、玩滑板車、滑輪等等也需要佩戴頭盔，總之在德國無論是機動還是非機動的代步工具，都必須要在現(xiàn)有的交通法規(guī)下使用，都必須符合相應(yīng)的安全標(biāo)準(zhǔn)。

近期，澳大利亞新南威爾士州州長蓋伊表示，將禁止電動平衡車在道路上出現(xiàn)，雖然還沒有相應(yīng)法律條款，但是估計這只是時間問題。 澳大利亞觀察員胡方說，目前來看，澳大利亞總體還是禁止平衡車上路的。

胡方表示，澳大利亞年輕人在使用滑板或滑板車的比例挺高的，之前也一直被法律在有條件的情況下許可上路。但是在新時代，電動滑板車或者平衡車的問題上，似乎在一些法律問題上出現(xiàn)了障礙，踏上新裝備上路變得不是那么容易了。

根據(jù)澳大利亞道路交通條例的分類規(guī)定。兩輪的交通工具在功率高于200瓦的情況之下，就應(yīng)當(dāng)被視為機動交通工具。而作為機動交通工具就需要遵守所有的該類別工具的交通法規(guī)，其中包括注冊、年審、駕駛執(zhí)照的申請以及攜帶護(hù)具使用等等。但是從目前的情況來看，這些電動滑板、平衡車等新型交通工具，功率絕大部分都高于200瓦，無法通過機動車注冊登記這一環(huán)。而功率小于200瓦的這些新型車，又無法真正的從速度上達(dá)到人們的出行要求，最多只能當(dāng)玩具去玩，所以現(xiàn)在在馬路上，由于這一類新型的工具很難注冊，所以出現(xiàn)得不多，年輕人還是更傾向于使用舊式的滑板或者是滑板車。

胡方表示，平衡車目前在澳大利亞還是被視作娛樂工具，在自家小院或私人的環(huán)境中隨你怎么玩，但不能像交通工具一樣上公共道路，否則將面臨額度不小的罰款。“當(dāng)然禁止上路是一回事在家里邊玩是另外一回事，雖然澳大利亞政府用機動交通工具注冊這一環(huán)來限制新型工具上路。但是這并不影響這一類產(chǎn)品的銷售和在公園使用。像是滑板公園里，自己家的院子里，怎么折騰都行沒有限制。此外對于這一類新型交通工具違規(guī)上路的懲罰并不僅僅是口頭說說的。

在2015年時，澳大利亞悉尼地區(qū)已經(jīng)有人因為在馬路上駕駛平衡車而被開了罰單。據(jù)了解，當(dāng)時有人在公路上駕駛平衡車而被罰款了458澳幣，約合2200多人民幣。也有人在人行道上使用平衡車，被罰得稍微少一點，但是也有229元澳幣，大約1100多元人民幣。

在2015年11月，悉尼所在的新南威爾士州的道路交通部長鄧肯·蓋先生特別發(fā)表聲明，強調(diào)在西南威爾士州的所有道路或人行橫道上禁止這一種平衡車的使用，所有這種工具只能在自己家里或者是其他的私人領(lǐng)地當(dāng)做娛樂的工具來使用。”