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    葉檀:員工持股試點國資將全面進入資本運作期

    2016年08月23日 09:30 | 作者:葉檀 | 來源:人民政協(xié)網(wǎng)
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    國企改革將掀起一波狂潮,而國企證券化的程度也將進一步提升。在試驗的國企中,會產(chǎn)生下一波聯(lián)想、下一波中聯(lián)重科等企業(yè)。三方面證據(jù)證明國企改革進入深水區(qū),一輪以國企資本運作為核心的大戲正在上演。

    第一,8月18日,國務(wù)院國資委官網(wǎng)發(fā)布消息,國資委與財政部、證監(jiān)會日前印發(fā)《關(guān)于國有控股混合所有制企業(yè)開展員工持股試點的意見》,年內(nèi)將啟動實施首批試點。

    雖然《意見》對于職工持股有嚴格要求,但這畢竟是國企改革中的關(guān)鍵步驟。按照規(guī)定,央企三級以下、公司治理較為完善、充分競爭領(lǐng)域的國企可以試點員工持股。尤其是人才、資本和技術(shù)要素貢獻占比較高的一些轉(zhuǎn)制的科研院所、高新技術(shù)企業(yè)以及科技服務(wù)型的企業(yè)值得重點關(guān)注。

    一些較為市場化的混合型國企,有望成為資本運作的急先鋒,諸如規(guī)劃院、城市設(shè)計院、煤炭設(shè)計院,將借著員工持股、借著資本運作平臺,開始自謀生路。

    各地國企也不甘落后,估計到2020年,類似于上海、重慶這樣的城市,國企證券化率有望達到50%以上,這是什么概念?未來A股市場恐怕要擴容一倍以上,才能裝得下這些改制的企業(yè)以及新興企業(yè)。

    毫無疑問,中國企業(yè)未來將造就全球最大的股市,而現(xiàn)在各路資本已經(jīng)開始借助杠桿跑馬圈地。這次發(fā)布的國企員工持股改革,并不像一些媒體評價的那么弱。打開一道縫,必然推開一扇門。雖然只是關(guān)鍵員工持股,但避開高管團隊,是不可想象的。

    第二,國資將全面進入資本運作期。國資委對國資的管理一管人、二管資本。國資委黨委書記張毅曾在《人民日報》上發(fā)表文章《以管資本為主加強國有資產(chǎn)監(jiān)管》,指出牢牢把握以管資本為主加強國有資產(chǎn)監(jiān)管的總體要求。盯著國企的起落,不如盯著國企的資本運作平臺。

    國企員工持股試點企業(yè),國資仍然絕對控股,做得好了,主要資本收益是控股股東的。國企仍然是我國的經(jīng)濟基礎(chǔ),意識到這一點,對未來國企市場化就不會有一些不合時宜的想入非非。

    第三,央企之間“跨界”互相持股。8月11日,中石油送股給寶鋼。4天后,寶鋼集團投桃報李。寶鋼股份15日發(fā)布公告稱,寶鋼集團擬將其持有的寶鋼股份8億股A股股份(占總股本的4.86%),劃轉(zhuǎn)給中石油。武鋼與中遠、中遠與中船,此前也有類似的先例。互相給市場,互相給優(yōu)惠價格,這樣就形成了利益共同體。

    國企去杠桿、增利潤的時間窗口到來,股票市場、資本市場也就面臨同樣的一個窗口。不過與房地產(chǎn)市場一樣,也即將迎來最艱難、最核心的改革。

    (作者系財經(jīng)評論家)

    編輯:邢賀揚

    關(guān)鍵詞:葉檀 國企改革 資本運作期

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