在全國政協(xié)“國際科技合作與大科學(xué)計(jì)劃”雙周協(xié)商座談會召開前10天,國務(wù)院正式印發(fā)了《“十三五”國家科技創(chuàng)新規(guī)劃》。

8月18日,全國政協(xié)在北京召開第54次雙周協(xié)商座談會,圍繞“國際科技合作與大科學(xué)計(jì)劃”建言獻(xiàn)策。全國政協(xié)主席俞正聲主持會議并講話。記者 姜貴東 攝

規(guī)劃明確了“十三五”時期科技創(chuàng)新的總體思路、發(fā)展目標(biāo)、主要任務(wù)和重大舉措,提出要“積極提出并牽頭組織國際大科學(xué)計(jì)劃和大科學(xué)工程”。從黨的十八屆五中全會到“十三五”規(guī)劃,“大科學(xué)計(jì)劃和大科學(xué)工程”這樣的關(guān)鍵詞頻繁出現(xiàn)在各種解讀之中。我國提出實(shí)施大科學(xué)計(jì)劃和大科學(xué)工程,被認(rèn)為是面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場、面向國家重大需求而作出的戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性和前瞻性的任務(wù)部署,是增強(qiáng)我國自主創(chuàng)新能力,建設(shè)世界科技強(qiáng)國的重要舉措。

然而對于普通公眾而言,“大科學(xué)計(jì)劃”“大科學(xué)工程”這樣“高大上”的詞條到底是什么意思?

大科學(xué)和大科學(xué)計(jì)劃的概念出現(xiàn)于上世紀(jì)四五十年代,意味著投資強(qiáng)度大、設(shè)備大、研究目標(biāo)大、科研團(tuán)隊(duì)大。根據(jù)其特點(diǎn),大科學(xué)研究通常分為兩類,第一類是需要巨額投資建造、運(yùn)行和維護(hù)的大型研究設(shè)施的大科學(xué)研究,即依托“大科學(xué)裝置”的研究,其建造過程由于具有工程的特點(diǎn)又被稱為“大科學(xué)工程”,最典型的就是國際空間站計(jì)劃;第二類是需要跨學(xué)科合作的大規(guī)模、大尺度的前沿性科學(xué)研究項(xiàng)目,通常是圍繞一個總體研究目標(biāo),由眾多科學(xué)家有組織、有分工、有協(xié)作、相對分散開展研究,如人類基因組研究等。

由此可見,大科學(xué)計(jì)劃是解決重大關(guān)鍵性科學(xué)技術(shù)難題和影響社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展瓶頸性問題,乃至實(shí)現(xiàn)科技跨越式發(fā)展、催生戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和提升國家整體科技產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的有效途徑。全國政協(xié)今年年初將“國際科技合作與大科學(xué)計(jì)劃”列為雙周協(xié)商座談會議題之一。全國政協(xié)教科文衛(wèi)體委員會和致公黨中央進(jìn)行了實(shí)地調(diào)研和座談研討,開展了長達(dá)半年多周密深入的籌備組織工作。18日,十幾位全國政協(xié)委員、科技領(lǐng)域的專家學(xué)者以及相關(guān)政府部門、科研單位的負(fù)責(zé)同志齊聚一堂,共謀我國國際科技合作在跟蹤、并跑和領(lǐng)跑的新階段中,以科技力量帶動各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。

從“不缺席”到“牽頭組織”

從微觀粒子到宇宙射線,科學(xué)似乎總與神秘和未知相關(guān),科學(xué)研究就是用各種手段最大限度地探求這種未知。然后讓更多的未知變?yōu)橐阎?再用這些已知為人類服務(wù)。這,也許是科學(xué)最樸素的道理。

“中國散裂中子源項(xiàng)目建設(shè)周期6年半,總投資約22億元。建成后將成為我國最大的大科學(xué)裝置,和美國散裂中子源、日本散裂中子源、英國散裂中子源一起,構(gòu)成世界四大脈沖式散裂中子源,將為我國生命科學(xué)、新材料科學(xué)、新型核能開發(fā)等提供先進(jìn)、強(qiáng)大的科研平臺?！?月25日,全國政協(xié)教科文衛(wèi)體委員會調(diào)研組到達(dá)廣東省東莞市大朗鎮(zhèn),中科院高能所副所長、東莞分部主任陳元柏的這番介紹,說的是我國“十一五”期間重點(diǎn)建設(shè)的十二大科學(xué)裝置之首—————中國散裂中子源(CSNS)項(xiàng)目。

其實(shí),CSNS只是調(diào)研組近距離接觸的大科學(xué)裝置之一,委員們走訪國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、考察重點(diǎn)大科學(xué)裝置、了解我國科技發(fā)展的最尖端信息,看似靜默的科技力量無處不在地彰顯著“強(qiáng)健的臂膀”。

全國政協(xié)常委、科技部原副部長程津培院士很清楚,歐美等發(fā)達(dá)國家從各自發(fā)展的戰(zhàn)略需求出發(fā),早在上世紀(jì)50年代起,就把國際大科學(xué)工程當(dāng)做國家之間科技競爭與合作、以至政治博弈的重要舞臺,占據(jù)著先發(fā)優(yōu)勢?！拔覈谶@一領(lǐng)域雖起步較晚,但隨著改革開放不斷深入和綜合國力、科技創(chuàng)新能力的大幅提升,可以看到我們的國際科技合作的廣度深度正在不斷推進(jìn)。”

如果將時間倒回10年前,對于國際大科學(xué)計(jì)劃,當(dāng)時有國內(nèi)媒體用“力爭不缺席”來形容中國的參與情況。而10年后的今天,“十三五”規(guī)劃綱要則明確提出要牽頭組織國際大科學(xué)計(jì)劃和工程。從“不缺席”到“牽頭組織”,這是黨中央審時度勢,對科技創(chuàng)新工作提出的新的更高要求。

在諸多委員看來,我國科技創(chuàng)新正處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,也面臨著差距進(jìn)一步拉大的風(fēng)險。開展“以我為主”的國際科技合作和大科學(xué)計(jì)劃,面向世界科技前沿和創(chuàng)新驅(qū)動的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大勢作出前瞻性布局,不僅是打造我國重大科技原創(chuàng)能力的重要方式,也是增強(qiáng)國家核心競爭力、搶占全球創(chuàng)新版圖中優(yōu)勢區(qū)位、提升我國在創(chuàng)新發(fā)展領(lǐng)域的影響力及話語權(quán)的重要途徑。

所謂知易行難,為了摸清我國開展主導(dǎo)性國際科技合作和大科學(xué)計(jì)劃的現(xiàn)狀和問題,全國政協(xié)教科文衛(wèi)體委員會早在今年全國兩會期間,即和致公黨中央建立聯(lián)動機(jī)制,對調(diào)研等籌備工作進(jìn)行統(tǒng)籌謀劃。

兩會剛一結(jié)束,全國政協(xié)教科文衛(wèi)體委員會組織專題調(diào)研組分別赴山東、安徽、廣東、貴州和北京進(jìn)行實(shí)地調(diào)研,聽取各方面意見建議。期間,針對調(diào)研情況,教科文衛(wèi)體委員會還邀請科技部、中科院、國家中醫(yī)藥管理局等部委和科研院所為委員們介紹國際科技合作和大科學(xué)計(jì)劃的情況,并召開各種座談會對相關(guān)問題進(jìn)行溝通協(xié)商。

在全國政協(xié)雙周協(xié)商座談會現(xiàn)場,如此多各領(lǐng)域資深科學(xué)家同時聚到一起并不多見,他們都是為著“國際科技合作與大科學(xué)計(jì)劃”而來,就自己多年國際科技合作經(jīng)歷中的各種滋味暢所欲言,直抒胸臆,呈現(xiàn)了一場“大科學(xué)”思想的“盛宴”。