中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)是江西省的傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),然而當(dāng)前產(chǎn)業(yè)上升進(jìn)入了“瓶頸期”。如何升級中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè),通過“以點(diǎn)帶面”推動江西省經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)多贏,成為委員關(guān)注的的熱點(diǎn)。在今年初召開的省政協(xié)第十一屆四次會議上,來自醫(yī)藥衛(wèi)生界別的涂國卿委員提交了《關(guān)于升級中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè),發(fā)展綠色旅游,健康興贛的建議》提案。無獨(dú)有偶,吳鋒剛、徐江明等委員也聯(lián)合多名委員分別提交了《關(guān)于對我省中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的建議》《關(guān)于重點(diǎn)打造江西中醫(yī)藥大學(xué)觸發(fā)“中醫(yī)藥+”生態(tài)產(chǎn)業(yè)核聚變的建議》等提案,聚焦我省中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展,共同建言推進(jìn)中醫(yī)藥成為江西特色發(fā)展的強(qiáng)勁動力。

“升級中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè),發(fā)展綠色旅游,健康興贛”是一條可行性很高的戰(zhàn)略。涂國卿委員建議組織并實(shí)施“升級中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè),發(fā)展綠色旅游,健康興贛”項(xiàng)目;整理并挖掘旴江流派醫(yī)學(xué)技能和樟樹幫、建昌幫制藥工藝,在旅游景點(diǎn)設(shè)置觀摩室,演示飲片炮制和膏方制作工藝;制定并選擇好我省旅游養(yǎng)生線路圖,倡導(dǎo)在玩中養(yǎng)生,將中醫(yī)藥文化和養(yǎng)生結(jié)合起來;在景點(diǎn)或景點(diǎn)中的鏈接點(diǎn),建設(shè)養(yǎng)生場館;鼓勵有中醫(yī)資質(zhì)的醫(yī)師開設(shè)中醫(yī)養(yǎng)生機(jī)構(gòu),并有序安置在景點(diǎn)附近,專門成立機(jī)構(gòu)進(jìn)行管理。

“我省中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)憑借文化優(yōu)勢、資源優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)特色和市場前景,完全具備了成為我省支柱產(chǎn)業(yè)的條件和潛力。”吳鋒剛委員建議,制訂《江西省中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展‘十三五’規(guī)劃》,厘清發(fā)展思路;對符合條件的中藥企業(yè)辦理一般納稅人認(rèn)定,享受農(nóng)產(chǎn)品抵扣政策,符合稅法規(guī)定從事藥用植物和初加工的企業(yè)免征、減征所得稅;對中醫(yī)藥企業(yè)進(jìn)行一輪專門的上市輔導(dǎo)和創(chuàng)新能力提升示范活動。具體實(shí)施好中藥材種植GAP建設(shè)工程、產(chǎn)業(yè)升級工程、“互聯(lián)網(wǎng)+”工程、科技支撐工程、人才培養(yǎng)工程、大數(shù)據(jù)平臺建設(shè)工程、海外推廣工程、“江西幫”中醫(yī)藥歷史傳承工程為核心的中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級八大工程。

“以“江西中醫(yī)藥大學(xué)+”為引領(lǐng),開辟中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群、健康養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)集群,特色旅游產(chǎn)業(yè)集群?！毙旖魑瘑T希望我省能夠及早籌謀,在生態(tài)文明示范省建設(shè)戰(zhàn)略中全力做強(qiáng)江西中醫(yī)藥大學(xué)。為此,他建議把江西中醫(yī)藥大學(xué)打造成為一所在全國叫得響的大學(xué),推動“江西中醫(yī)藥大學(xué)+中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈、+產(chǎn)城學(xué)、+旅游、+健康養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)”,對“江西中醫(yī)藥大學(xué)+”的系列內(nèi)容提供政策和金融扶持。

委員們的建議得到廣泛關(guān)注,省領(lǐng)導(dǎo)高度重視中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)大發(fā)展,省衛(wèi)計(jì)委、省旅游局、省藥監(jiān)局、省財(cái)政廳、省發(fā)改委等部門多次上門主動和委員協(xié)商溝通提案辦理情況。

4月1日,省委、省政府召開加快中醫(yī)藥發(fā)展工作推進(jìn)會。會議討論了《關(guān)于加快中醫(yī)藥發(fā)展的若干意見》和《共建國家中醫(yī)藥綜合改革試驗(yàn)區(qū)協(xié)議書》,研究建立中醫(yī)藥健康服務(wù)發(fā)展、中醫(yī)藥文化傳承工作及中醫(yī)藥重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群和重點(diǎn)企業(yè)發(fā)展等三項(xiàng)重點(diǎn)工作推進(jìn)機(jī)制。6月,省政府正式出臺《關(guān)于加快中醫(yī)藥發(fā)展的若干意見》,提出以創(chuàng)新升級為主線,推動中醫(yī)藥發(fā)展,努力打造中醫(yī)藥強(qiáng)省?！兑庖姟访鞔_,到2020年,基本建成以中醫(yī)醫(yī)療、養(yǎng)生保健、康復(fù)養(yǎng)老、健康旅游為重點(diǎn)的省、市、縣三級中醫(yī)藥健康服務(wù)體系,全省50%的縣達(dá)到全國基層中醫(yī)藥工作先進(jìn)單位建設(shè)標(biāo)準(zhǔn);建成全國最重要的中藥材種植養(yǎng)殖、加工、現(xiàn)代制藥基地和交易物流中心,全省中藥材種植面積達(dá)到100萬畝,建成30個贛產(chǎn)道地藥材和優(yōu)勢中藥材種植基地;中藥產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷壯大,年銷售收入超百億元企業(yè)達(dá)到5家,全省中藥產(chǎn)業(yè)主營業(yè)務(wù)收入年均增長15%以上,達(dá)到1000億元。在提升中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)能力方面,實(shí)施中醫(yī)醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程,重點(diǎn)建設(shè)10個省級區(qū)域中醫(yī)醫(yī)療中心。在發(fā)展中醫(yī)養(yǎng)生保健服務(wù)方面,鼓勵社會力量舉辦中醫(yī)養(yǎng)生保健機(jī)構(gòu)和醫(yī)養(yǎng)融合養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。在做大做強(qiáng)中藥產(chǎn)業(yè)方面,建立完善原產(chǎn)地標(biāo)記制度,實(shí)施優(yōu)質(zhì)中藥材生產(chǎn)工程。在提升中醫(yī)藥創(chuàng)新能力方面,建設(shè)國家級創(chuàng)新藥物與制藥設(shè)備研發(fā)生產(chǎn)基地;大力發(fā)展遠(yuǎn)程醫(yī)療、移動醫(yī)療、智慧醫(yī)療等新型服務(wù)。在加強(qiáng)中醫(yī)藥人才培養(yǎng)和文化交流方面,開展中醫(yī)臨床人才培養(yǎng)與醫(yī)教協(xié)同改革試點(diǎn);實(shí)施“杏林”計(jì)劃,著力引進(jìn)高層次人才;保護(hù)開發(fā)民間中醫(yī)獨(dú)特療法和一技之長;加強(qiáng)國際交流,努力拓展海外市場。在完善中醫(yī)藥發(fā)展政策保障方面,放寬中醫(yī)藥行業(yè)準(zhǔn)入,加大財(cái)政金融投入,吸引社會資源投入中醫(yī)服務(wù),營造良好市場環(huán)境。