如果不是被北京市食藥監(jiān)部門(mén)查處,你很難想象看上去色香味俱全的網(wǎng)上訂餐竟然來(lái)自無(wú)證經(jīng)營(yíng)、食材過(guò)期、廁所洗菜、剪刀拌飯的蒼蠅小館。盡管涉事的百度、美團(tuán)、餓了么三大網(wǎng)絡(luò)訂餐平臺(tái)將部分黑餐廳緊急下線,北京市食藥監(jiān)局也表示將深究法律責(zé)任。但事件暴露出的網(wǎng)絡(luò)訂餐存在管理漏洞、監(jiān)管難以精準(zhǔn)發(fā)力,尤其是監(jiān)管辦法跟不上變化的問(wèn)題值得關(guān)注。

網(wǎng)絡(luò)訂餐作為近年來(lái)互聯(lián)網(wǎng)催生的新興產(chǎn)業(yè),給人們生活帶來(lái)了極大便利,只需動(dòng)動(dòng)指頭,美食就會(huì)送上門(mén)兒來(lái)。然而,伴隨新技術(shù)出現(xiàn)的往往還有新問(wèn)題。網(wǎng)絡(luò)訂餐最突出的就是線上線下兩張皮,食品加工方不直接面對(duì)顧客,監(jiān)管又很難直接對(duì)準(zhǔn)食品加工方。這實(shí)際上給食品加工方以次充好預(yù)留了很大空間,甚至讓一些黑作坊也混跡其中,通過(guò)“PS”假營(yíng)業(yè)執(zhí)照、制作假?gòu)N房照片,勾結(jié)網(wǎng)絡(luò)訂餐平臺(tái)審核人員將自己輕易在線上“洗白”逃避監(jiān)管。訂餐網(wǎng)餓了么在今年“3·15”被曝光存在“黑作坊”,然而被勒令下線的“黑作坊”改頭換面,又轉(zhuǎn)戰(zhàn)其他平臺(tái)。監(jiān)管漏洞之多和監(jiān)管難度之大可見(jiàn)一斑。

去年新修訂的食品安全法將網(wǎng)絡(luò)食品交易納入監(jiān)管范疇,要求網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)對(duì)入網(wǎng)食品經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行實(shí)名登記,并明確其食品安全管理責(zé)任。但監(jiān)管體系和制度的設(shè)置并非一勞永逸,面對(duì)新問(wèn)題,監(jiān)管措施應(yīng)該靈活應(yīng)變、與時(shí)俱進(jìn),不斷進(jìn)行配套升級(jí),讓辦法跟得上甚至跑得贏變化。

監(jiān)管部門(mén)對(duì)實(shí)體餐飲企業(yè)的監(jiān)督,已經(jīng)形成了相對(duì)行之有效的辦法,當(dāng)前應(yīng)積極探索符合互聯(lián)網(wǎng)特點(diǎn)的監(jiān)督執(zhí)法措施,建立食品源頭追溯機(jī)制,對(duì)線上線下餐飲經(jīng)營(yíng)企業(yè)形成一體化監(jiān)管。針對(duì)網(wǎng)絡(luò)聚集效應(yīng)以及互聯(lián)網(wǎng)傳播注重口碑等特點(diǎn),監(jiān)管部門(mén)應(yīng)加大對(duì)違法行為的公示曝光力度,鼓勵(lì)新聞媒體和市民發(fā)現(xiàn)和舉報(bào)違法案件線索,發(fā)揮社會(huì)輿論監(jiān)督作用。

此外,訂餐平臺(tái)與食品加工方之間存在密切的利益關(guān)聯(lián),應(yīng)該同屬監(jiān)管對(duì)象,在賦予網(wǎng)絡(luò)訂餐平臺(tái)一定審核權(quán)之后,也應(yīng)對(duì)其建立更為嚴(yán)格的監(jiān)督機(jī)制。

“民以食為天,食以安為本”。食品安全的重要性不言而喻,保障“舌尖上的安全”不能有絲毫拖沓和疏忽大意。 (記者高健鈞、劉碩)