<dd id="mmmmm"></dd>
  • <noscript id="mmmmm"><dd id="mmmmm"></dd></noscript>
    <nav id="mmmmm"><sup id="mmmmm"></sup></nav>
  • <tr id="mmmmm"></tr>
  • <nav id="mmmmm"></nav>
    <tfoot id="mmmmm"><noscript id="mmmmm"></noscript></tfoot><tfoot id="mmmmm"><noscript id="mmmmm"></noscript></tfoot>
    <nav id="mmmmm"><ul id="mmmmm"></ul></nav>
  • 羞国产在线拍揄自揄自揄视频,直接看不卡无码免费视频,免费午夜无码片在线观看影,超碰av免费网络

    首頁(yè)>政聲·政情>推薦 推薦

    國(guó)家文物局:擅改文物保護(hù)單位用途將終身追責(zé)

    2016年08月15日 10:40 | 來(lái)源:北京青年報(bào)
    分享到: 

    針對(duì)文物領(lǐng)域法人違法案件多發(fā)情況,國(guó)家文物局決定從2016年8月起至2018年12月,在全國(guó)開展“文物法人違法案件專項(xiàng)整治行動(dòng)(2016-2018年)”,重點(diǎn)查處破壞、損毀不可移動(dòng)文物,擅自改變國(guó)有文物保護(hù)單位用途及破壞長(zhǎng)城本體及其歷史風(fēng)貌等7類案件。對(duì)于涉嫌法人失職失責(zé)案件,將追究其行政責(zé)任,并終身追責(zé)。

    本次“專項(xiàng)整治行動(dòng)”將重點(diǎn)查處法人違法7類案件,完善文物行政執(zhí)法4項(xiàng)制度,采取4項(xiàng)措施加大法人違法案件懲治力度。7類案件包括破壞、損毀不可移動(dòng)文物本體的案件;擅自遷移、拆除、修繕、原址重建不可移動(dòng)文物的案件;文物保護(hù)單位保護(hù)范圍、建設(shè)控制地帶內(nèi)違法建設(shè)案件;擅自改變國(guó)有文物保護(hù)單位用途的案件;開發(fā)建設(shè)活動(dòng)造成不可移動(dòng)文物大規(guī)模消失的案件;涉及革命歷史類紀(jì)念設(shè)施、遺址和全國(guó)愛國(guó)主義教育示范基地中不可移動(dòng)文物的案件;破壞長(zhǎng)城本體及其歷史風(fēng)貌的案件。

    此次行動(dòng)中,重大法人違法案件將由國(guó)家文物局或省級(jí)文物行政部門(執(zhí)法機(jī)構(gòu))督辦,指定地市級(jí)文物行政部門(執(zhí)法機(jī)構(gòu))查辦,必要時(shí)約談屬地政府負(fù)責(zé)人。同時(shí),對(duì)于文物行政處罰案件,重在改正違法行為,盡可能恢復(fù)文物本體及歷史環(huán)境原貌;對(duì)于涉嫌單位犯罪案件,移交公安司法機(jī)關(guān)追究組織者、策劃者、實(shí)施者刑事責(zé)任;對(duì)于涉嫌失職失責(zé)案件,追究行政責(zé)任,落實(shí)文物保護(hù)責(zé)任終身追究制;對(duì)于屢次違法的失信企業(yè),納入社會(huì)信用體系實(shí)施多部門協(xié)同監(jiān)管、聯(lián)合懲戒。

    “專項(xiàng)整治行動(dòng)”期間,對(duì)于連年“零發(fā)案、零上報(bào)”但社會(huì)反映強(qiáng)烈的省份,國(guó)家文物局將進(jìn)行抽查暗訪,嚴(yán)肅追責(zé)曝光。此外,國(guó)家文物局將嚴(yán)肅查處由機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位實(shí)施的文物違法犯罪案件,糾正違法行為,加大懲治力度,遏制文物法人違法案件高發(fā)態(tài)勢(shì)。

    對(duì)話

    大量擅自改變文物使用性質(zhì)的情況都很惡劣

    對(duì)話人:原北京市文物局局長(zhǎng)孔繁峙

    北青報(bào):此次國(guó)家文物局提出要重點(diǎn)查處“擅自改變國(guó)有文物保護(hù)單位用途的案件”,對(duì)此該如何理解?

    孔繁峙:這里面主要有兩層含義,一是對(duì)文物用途的改變,二是是否履行了報(bào)批手續(xù)。比如一個(gè)文物場(chǎng)所原來(lái)是做博物館的,現(xiàn)在要把部分房間改為餐飲住宿等經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,這就改變了文物的用途和性質(zhì)。文物使用性質(zhì)的變更需要經(jīng)過報(bào)批,對(duì)于將文物原本的社會(huì)效益向單純的經(jīng)濟(jì)效益轉(zhuǎn)變,或者危及文物安全、不利于文物社會(huì)效益發(fā)揮的用途變更申請(qǐng),文物部門是不會(huì)批準(zhǔn)的。所以有大量擅自改變文物使用性質(zhì)的情況存在,這種一般都是很惡劣的。這次查的重點(diǎn)是“擅自”變更,如果是經(jīng)過批準(zhǔn)的不合理用途變更,那就是審批單位的問題了。

    北青報(bào):哪些用途算是對(duì)文物保護(hù)單位的合理使用?

    孔繁峙:文物保護(hù)單位如果可以延續(xù)原有功能的應(yīng)該繼續(xù)延續(xù),比如四合院本身就是住人的,現(xiàn)在也可以繼續(xù)住人,而寺廟佛寺活動(dòng)的用途也可以繼續(xù),還有很多院落本來(lái)就是私人住宅現(xiàn)在還是住宅,這是可以的。但有一些文保單位比如故宮、王府,原來(lái)的功能沒法延續(xù),就應(yīng)該用作文化活動(dòng)場(chǎng)所,發(fā)揮社會(huì)教育功能,參觀、旅游是其功能的合理擴(kuò)展。

    北青報(bào):北京存在大量文物單位被機(jī)關(guān)單位、企業(yè)、個(gè)人等占用的問題,這些是否屬于擅自改變國(guó)有文物保護(hù)單位的用途?

    孔繁峙:由于歷史原因,北京現(xiàn)在很多文保單位被機(jī)關(guān)單位使用,但是考慮到當(dāng)時(shí)這些文保單位被占用在前,而被劃為文物在后,而且目前還難以實(shí)現(xiàn)搬遷,所以對(duì)這種情況,只要對(duì)文物本身的利用不危及文物的安全,比如機(jī)關(guān)辦公、學(xué)校使用等,都算作一種合理利用。考慮到現(xiàn)實(shí)情況,一般以是否危及文物安全作為是否合理利用的標(biāo)準(zhǔn)。一些文保單位變成了大雜院,危及文物安全就是不可以的。

    北青報(bào):一般而言,專項(xiàng)整治行動(dòng)是否會(huì)涉及溯及以往?

    孔繁峙:擅自改變文保單位用途的做法一般都是偷偷摸摸進(jìn)行的,文物主管部門事先并不知道,因?yàn)槿绻凑辗ǘǔ绦驁?bào)批,肯定會(huì)對(duì)這種行為進(jìn)行糾正。所以基本上所有擅自改變文保單位用途都屬于已經(jīng)發(fā)生的行為,要一視同仁來(lái)解決。

    北青報(bào):此前對(duì)于擅自改變文物保護(hù)單位用途有無(wú)規(guī)定?如果有為何還要開展專項(xiàng)整治?

    孔繁峙:《文物法》有一定的滯后性,里面涉及的很多內(nèi)容是針對(duì)以前的情況。而專項(xiàng)整治是一段時(shí)間里開展的,更有時(shí)代性和針對(duì)性,也更具體。比如《文物法》中只規(guī)定文物保護(hù)單位可以用作博物館、保管所或參觀游覽場(chǎng)所,但并沒有明確哪些用途是禁止的。而這次的專項(xiàng)整治行動(dòng)就特別提出不能輕易改變文保單位的性質(zhì)。(記者 趙婷婷)


    編輯:玄燕鳳

    關(guān)鍵詞:文物局 文物保護(hù)

    更多

    更多

    羞国产在线拍揄自揄自揄视频
    <dd id="mmmmm"></dd>
  • <noscript id="mmmmm"><dd id="mmmmm"></dd></noscript>
    <nav id="mmmmm"><sup id="mmmmm"></sup></nav>
  • <tr id="mmmmm"></tr>
  • <nav id="mmmmm"></nav>
    <tfoot id="mmmmm"><noscript id="mmmmm"></noscript></tfoot><tfoot id="mmmmm"><noscript id="mmmmm"></noscript></tfoot>
    <nav id="mmmmm"><ul id="mmmmm"></ul></nav>