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面對“外賣村”亂象,監(jiān)管部門守土有責

2016年08月09日 09:18 | 來源:新京報
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監(jiān)管部門與第三方平臺要打破某些“信息墻”,實現(xiàn)某些資質查核等基礎數(shù)據(jù)共享,別讓“互聯(lián)網(wǎng)+”成為黑心作坊的風口。

廁所洗手池洗菜、用過餐盒洗了再用、PS假證上線外賣平臺,日前新京報記者暗訪了五道口啤酒花園美食城、集結了百余黑店的三無“外賣村”北京像素小區(qū),揭開不少外賣黑作坊亂象。新京報還報道,北京多個人口稠密處,至少隱藏著16個百度外賣統(tǒng)一供貨銷售的神秘站點,它們近半沒有標識,有些掛著生態(tài)廚房的招牌,卻經(jīng)營著多個被平臺重點推薦的品牌快餐。

猶記得,3·15后,幾家外賣商鋪被下線,原以為這會帶來外賣業(yè)的洗心革面;沒承想,不少亂象依舊,很多黑心店家只是換了張皮。慮及這次被曝光的,都是北京白領等人群密集的地區(qū),這些衛(wèi)生堪憂的外賣影響的是一大片,這想不引發(fā)公眾憤懣都難。讓人無語的,還有外賣平臺人員為無證餐館辦理假營業(yè)執(zhí)照。這讓人感慨:現(xiàn)實江湖遠比人們想象的險惡。

對外賣平臺而言,地圖上找不到的餐廳竟成為外賣APP推薦商戶,勢必會連累平臺美譽度。對于可能跟平臺有業(yè)務隸屬關聯(lián)的“黑店”,要決不輕縱。對于有員工私下為黑作坊辦理假執(zhí)照的涉嫌違法行為,平臺更要展開內部亂象糾治。

就食品安全監(jiān)管來說,針對外賣業(yè)亂象,食藥監(jiān)等部門也要擔起責任。

本質上,很多線上外賣的問題,根源還是線下實體餐館處在了強效監(jiān)管半徑外。而餐館無證經(jīng)營、衛(wèi)生不達標等問題,就在工商、食藥監(jiān)等部門的監(jiān)管職能范疇內。對于某些黑店跟平臺可能有的勾連,有關方面就應介入調查,并依法處理。

據(jù)了解,在新京報曝出那些外賣餐館衛(wèi)生條件差、無照等亂象后,當日上午,北京市食藥監(jiān)局聯(lián)合工商、安監(jiān)、城管等部門,對海淀、朝陽等上百家餐廳進行集中查處,并對北京像素小區(qū)內100多家餐廳關停。其反應可謂迅速,而在這類“曝光——治理”的良性互動鏈條外,日?;樽C執(zhí)法也要加碼。

在國外,有些外賣平臺奉行“三不”條款:平臺不對餐飲店的食品安全負責,不保證食物質量和外賣服務質量;平臺不會審核餐廳是否符合法律規(guī)定;平臺不會單獨審核餐廳在頁面上的展示。這類責任劃分,其實也是以監(jiān)管部門嚴厲的食品監(jiān)管作為配套的,后者會對不同級別餐飲企業(yè)采取不同評測和強度的監(jiān)管,對于顧客舉報的問題餐館,執(zhí)法部門查證后也能進行嚴懲。

毋庸置疑,線上外賣作為O2O新業(yè)態(tài)的衍生物,本身并無原罪,但在中國,有些黑心作坊乘虛而入,將無店面、難發(fā)覺的外賣視作對“互聯(lián)網(wǎng)+”風口的把握,這無異于對新經(jīng)濟的抹黑。

而面對作為新業(yè)態(tài)“黑斑”的外賣“黑店”,監(jiān)管還應與時俱進,跟上新問題、新形勢,以往依賴“前置審批”、“到店抽查”等手段的傳統(tǒng)餐飲業(yè)監(jiān)管路徑,在很多家庭“餐館”也加入到外賣O2O領域的今天,需要監(jiān)管技術手段的升級。

監(jiān)管部門須利用好政務互聯(lián)網(wǎng)+,適應新經(jīng)濟監(jiān)管之需。監(jiān)管部門與第三方平臺要打破某些“信息墻”,對有些政府與市場的數(shù)據(jù)資源加以整合。比如搭建商戶信息基礎數(shù)據(jù)及動態(tài)監(jiān)管信息庫,給平臺接口,讓其提供商戶資料也方便其核驗。監(jiān)管部門亦可方便快速找到哪些餐館不具備營業(yè)資質,哪些餐館衛(wèi)生情況被網(wǎng)友吐槽較多,依據(jù)這些信息,再派出執(zhí)法人員進入餐館進行突擊檢查,實現(xiàn)執(zhí)法的高效與低成本。


編輯:劉文俊

關鍵詞:外賣平臺 外賣村 亂象 食品安全

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