首頁>要聞>天下 天下
央企改革五大動向:減層級、重整合 試點工作加速
中新網(wǎng)北京8月6日電 (種卿)國務院辦公廳日前印發(fā)《關于推動中央企業(yè)結構調整與重組的指導意見》(以下簡稱《意見》),將下一階段的工作重點歸納為“四個一批”:鞏固加強一批、創(chuàng)新發(fā)展一批、重組整合一批、清理退出一批。有專家指出,央企改革試點工作將加速鋪開,重組將成為國企供給側結構調整的中心樞紐。
資料圖。
減層級
企業(yè)層級多等結構性問題突出 官方摸底清查
在肯定了近年來央企推進結構性調整與重組取得的積極成效后,《意見》指出了改革的“阻力”:產(chǎn)業(yè)分布過廣、企業(yè)層級過多等結構性問題仍然較為突出,資源配置效率亟待提高、企業(yè)創(chuàng)新能力亟待增強。
“有的央企層級達到15級,層級越多,監(jiān)管難度越大,信息層層丟失也讓政策落不到實處,或者產(chǎn)生偏差?!北本煼洞髮W公司治理與企業(yè)發(fā)展研究中心主任高明華告訴中新網(wǎng)(微信公眾號:cns2012)記者,調研過的多家央企、國企都存在這樣的問題。
5月18日召開的國務院常務會議明確, 要壓縮管理層級,力爭在3年內(nèi)使多數(shù)央企管理層級由目前的5—9層減至3—4層以下、法人單位減少20%左右。
記者查詢國資委網(wǎng)站發(fā)現(xiàn),上半年已有部分央企被列入重點“壓減”名單,并做出了壓縮層級的調整。
國資委在2016年上半年央企經(jīng)濟運行情況通報中稱,對中央企業(yè)所屬法人單位和管理層級進行了全面摸底清查,明確了5家企業(yè)作為壓減工作的重點企業(yè)。
“行政層級的存在是增加改革難度的關鍵因素”,高明華認為,“兩個企業(yè)合并重組,同等級別人員大批并入同一部門,確實加大了監(jiān)督管理的難度,甚至出現(xiàn)市場化招聘的職業(yè)經(jīng)理人跟手下副職一個行政級別的情況,如何順利開展工作?”
資料圖。牟瑞仙 攝
編輯:周佳佳
關鍵詞:央企改革 五大動向 減層級 重整合 試點工作 加速