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揭秘:舉辦奧運(yùn)會到底是賺錢還是虧錢?

2016年08月05日 17:52 | 來源:一財(cái)網(wǎng)
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“這里是不會出現(xiàn)火炬的!”幾天前,在里約郊區(qū)尼泰羅伊(Niteroi)小鎮(zhèn),示威游行的隊(duì)伍里喊出了這樣的抗議。隨著人群聚集得越來越多,防暴警察也開始越來越不安。

這些反對里約舉辦奧運(yùn)會的人試圖截住前往里約的火炬,以阻止奧運(yùn)會的開幕。 因?yàn)樗麄冋J(rèn)為“政府抽走了原本投入健康、教育和社會事業(yè)領(lǐng)域的錢,只為了保證奧運(yùn)會的舉辦”,而那些投入巨大財(cái)力和人力建成的大型建筑和場館很快就將是無用的。

國家舉辦奧運(yùn)會到底是賺錢還是賠錢?社會效益與沉重的財(cái)務(wù)壓力相比,到底如何評估?

艱難里約

2009年10月,里約出乎意料地打敗了東京、馬德里和芝加哥,贏得了2016年奧運(yùn)會的舉辦權(quán)。當(dāng)時,國際奧組委主席羅格稱,在此次競爭中絕對沒有“瑕疵”。

7年前的巴西的確給出了頗具說服力和激情的理由,畢竟奧運(yùn)會從來沒有在南美洲舉辦過。當(dāng)時的巴西經(jīng)濟(jì)也相當(dāng)亮眼,金融危機(jī)后巴西在2010年快速恢復(fù)到了7.5%的經(jīng)濟(jì)增速;通貨膨脹低于央行目標(biāo);更讓人印象深刻的是,2009年巴西股市是全球表現(xiàn)最佳的市場之一。

然而,今天的情況與當(dāng)時的輝煌幾乎完全翻轉(zhuǎn):如今的巴西正在遭受20世紀(jì)30年代以來最嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)衰退,通貨膨脹率高,其主權(quán)評級已被降級為垃圾級。

與此同時,國家還深陷各種政治困境。巴西總統(tǒng)羅塞夫遭到停職,根據(jù)最新消息,她的彈劾報告已被正式遞交參議院,將于奧運(yùn)會開幕式當(dāng)天宣讀。代總統(tǒng)特梅爾帶領(lǐng)的新政府盡管推出了一系列新政,但目前尚未見效。

“里約現(xiàn)在的局勢是個悲劇,這非常令人沮喪。巴西是一個不應(yīng)該申請舉辦奧運(yùn)會的國家?!斌w育經(jīng)濟(jì)學(xué)家、《大馬戲團(tuán):舉辦奧運(yùn)會和世界杯背后的經(jīng)濟(jì)賭 博》一書的作者津巴利斯特(Andrew Zimbalist)認(rèn)為,里約沒有足夠的交通基礎(chǔ)設(shè)施,沒有足夠的衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施,沒有足夠的體育基礎(chǔ)設(shè)施,也沒有足夠的電信基礎(chǔ)設(shè)施。所以,要舉辦奧運(yùn) 會就不得不投入大量的資金來補(bǔ)缺。

為了補(bǔ)上如此巨大的缺口,6月份,在里約市政府宣稱自己處于財(cái)務(wù)緊急狀態(tài)后,巴西政府批準(zhǔn)了一項(xiàng)8.5億美元的貸款,以支援奧運(yùn)會的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和安保工作。

主辦標(biāo)價飆升2000倍

然而,歷史的數(shù)據(jù)卻表明,里約不太可能會在如此沉重的支出后獲得多好的回報。

自1896年第一屆雅典奧運(yùn)會起,舉辦奧運(yùn)的成本就開始激增了。根據(jù)體育社會學(xué)家、《游戲:奧運(yùn)會的全球史》一書的作者戈德布拉特(David Goldblatt)計(jì)算,從雅典到現(xiàn)在的里約,舉辦奧運(yùn)會的投標(biāo)價已經(jīng)飆升了2000倍。

按照戈德布拉特的算法,都轉(zhuǎn)換成現(xiàn)在的貨幣價值的話,第一屆雅典奧運(yùn)會的舉辦成本大約是1000萬美元,1936年的柏林奧運(yùn)會激增到了17億美元,二戰(zhàn)后1948年的倫敦奧運(yùn)會(被稱為“緊縮的游戲”)則花了3000萬美元。

隨后,舉辦奧運(yùn)會的成本預(yù)算就出現(xiàn)了持續(xù)的上漲。直到1976年的夏季奧運(yùn)會,舉辦城市加拿大蒙特利爾市花費(fèi)了15億美元的預(yù)算,幾近讓當(dāng)?shù)卣?產(chǎn),用了30年才還清債務(wù)。1984年奧運(yùn)會的舉辦城市洛杉磯學(xué)到了教訓(xùn),最終花費(fèi)了3.2億美元,不但沒有虧損,還獲得了一定的盈利。

但收支不平衡的問題又在隨后的幾屆奧運(yùn)會中出現(xiàn)了。戈德布拉特舉例稱,1992年的巴塞羅那奧運(yùn)會花費(fèi)了70億美元,2004年雅典奧運(yùn)會投入了 110億美元,2012年倫敦奧運(yùn)會花費(fèi)了148億美元,2014年索契冬奧會斥資510億美元,也創(chuàng)下了歷史最貴奧運(yùn)會的紀(jì)錄。

而即將開幕的2016年里約奧運(yùn)會預(yù)計(jì)將會花費(fèi)大約120億美元,考慮到匯率的變化,戈德布拉特認(rèn)為巴西最終的花費(fèi)可能超過200億美元,也就是第一屆雅典奧運(yùn)會的2000倍。

開支平均超156%

牛津大學(xué)賽德商學(xué)院的研究人員最近發(fā)表了與體育賽事相關(guān)的成本超支報告,時間從1960年~2016年。研究人員發(fā)現(xiàn),自從1960年以來,沒有一個運(yùn)動賽事把成本成功控制在了預(yù)算內(nèi),而平均成本超支率達(dá)到了156%。

報告依據(jù)每一座城市在爭取舉辦權(quán)時遞交的預(yù)算材料,而最終的投入則以實(shí)際花費(fèi)的與奧運(yùn)會相關(guān)的基建投入和服務(wù)投入為主。

“最大的超支案例是加拿大蒙特利爾市舉辦的1976年奧運(yùn)會,超支率達(dá)720%,其次是1992年于巴塞羅那舉辦的奧運(yùn)會,超支了266%?!?該報告指出,“就冬季奧運(yùn)會來說,最大的超支案例是1980年在美國普萊西德湖舉辦的冬奧會,超支324%,其次是2014年的俄羅斯索契冬奧會,超支 289%?!?/p>

“問題始于一個現(xiàn)實(shí),那就是奧運(yùn)會是由國際奧委會組織的。它是不受管制的國際壟斷,具有巨大的經(jīng)濟(jì)實(shí)力,每四年一屆的奧運(yùn)賽事邀請世界各地的城市相 互競爭,向國際奧委會證明他們才是最有價值的舉辦地?!苯虬屠固乇硎荆八愿鱾€城市就開始競爭,每一個都試圖在奢華的條件上超越其他對手?!?/p>

他稱,或許有更好的方式來組織奧運(yùn)會,比如,企業(yè)贊助商可以聚集在一起,以一個不同于國際奧委會的組織模式來改革這一體系。

東道國股市總能大漲?

盡管如此,津巴利斯特也不得不承認(rèn)奧運(yùn)會將給舉辦地提供短暫的無形效益?!巴ǔ#ㄅe辦地的人們)會有一種自豪感,這是一種社會凝聚力?!彼硎荆沁@種自豪感和凝聚力通常只能持續(xù)幾個星期或者幾個月,然后就會消失。

除了無形的效益,還有可以量化的收益。

國際評級機(jī)構(gòu)穆迪曾在今年5月16日的報告中指出,里約奧運(yùn)將使得相關(guān)城市的基建永久性地改善,同時還能短期內(nèi)產(chǎn)生稅收效應(yīng)。報告認(rèn)為,舉辦奧運(yùn)將催生71億美元的基建投資機(jī)遇,并且這種投資的回報是長期的,不僅局限于“奧運(yùn)季”。

另外,根據(jù)巴西央行的數(shù)據(jù),里約奧運(yùn)將為當(dāng)?shù)貛?0萬國際游客,他們將為巴西增加大約2億美元的旅游收入。

更顯著的是,市場專家已經(jīng)觀察到,東道國的證券市場通常會在奧運(yùn)會后獲得明顯的活力。“東道國的證券市場回報率不僅會具有強(qiáng)勁的收益(除了2000 年的悉尼奧運(yùn)會),而且往往會超過全球基準(zhǔn)?!卑男裸y行亞洲市場研究團(tuán)隊(duì)在一份報告中說,“東道國證券市場的平均增益為24.4%(以美元計(jì)算的話則為 20%),而MSCI世界指數(shù)只不過9.2%?!?/p>

巴西也會這樣嗎?“如果歷史會重復(fù),那么巴西證券市場的強(qiáng)勁態(tài)勢將會持續(xù)更久?!痹搱F(tuán)隊(duì)如此預(yù)測。


編輯:薛曉鈺

關(guān)鍵詞:奧運(yùn)會 里約

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