新華社安卡拉８月４日電（國際觀察）埃爾多安采取四大舉措穩(wěn)定土政局

新華社記者施春　鄒樂

土耳其一家法院４日向涉嫌主導(dǎo)上月未遂軍事政變、現(xiàn)定居美國的“居倫運動”領(lǐng)導(dǎo)人費特胡拉·居倫發(fā)出逮捕令。

自７月２１日以來，土耳其實施緊急狀態(tài)已有十余天。為穩(wěn)定政局、安定人心，土總統(tǒng)埃爾多安在軍事、政治、經(jīng)濟、社會輿論四個方面采取了一系列措施。分析人士認(rèn)為，這些措施將進(jìn)一步鞏固總統(tǒng)和執(zhí)政黨地位，有利于推進(jìn)其長期謀求的修憲和總統(tǒng)制改革。

控制軍隊

７月１５日的軍事政變被挫敗后，土政府在軍隊中展開了大規(guī)模行動。一萬余名軍人被羈押，高級將領(lǐng)中約四成被開除。

總統(tǒng)埃爾多安和總理耶爾德勒姆近日又宣布了針對軍隊系統(tǒng)的一系列改革措施，包括將武裝部隊總參謀部和國家情報局從總理府管轄改歸總統(tǒng)府管轄，將以往隸屬于武裝部隊的憲兵、海岸警衛(wèi)隊、軍隊醫(yī)院等改為隸屬于政府相關(guān)部門。此外，土最高軍事機構(gòu)最高軍事委員會增加了文官成員，軍事基地也將從土耳其主要城市中心撤走。

土耳其副總理努曼·庫爾圖爾穆什說，軍隊改革的主要目的是增設(shè)文官，防止再次發(fā)生軍事政變。

分析人士認(rèn)為，上述改革措施削弱了軍方的權(quán)力，文官治軍趨勢凸顯，總統(tǒng)埃爾多安對軍隊的掌控明顯加強。

團結(jié)反對黨

軍事政變后，民眾普遍反對社會動蕩，反對軍人干政，希望政府強力維穩(wěn)。這一主流民意使政變在一天內(nèi)迅速流產(chǎn)，也使執(zhí)政黨和反對黨罕見地“握手言和”。

政變發(fā)生后，主要反對黨發(fā)表聯(lián)合聲明譴責(zé)政變，表示要維護民主政體。７月２４日，執(zhí)政的正義與發(fā)展黨（正發(fā)黨）還與共和人民黨等反對黨在伊斯坦布爾共同組織了反政變抗議集會。

７月２５日，埃爾多安與正發(fā)黨以及兩個主要反對黨共和人民黨和民族行動黨的領(lǐng)導(dǎo)人舉行會晤，就啟動小范圍修憲進(jìn)程達(dá)成共識。作為回報，埃爾多安提出將所有針對反對黨領(lǐng)導(dǎo)人的訴訟一筆勾銷。

分析人士指出，通過拉攏反對黨，埃爾多安與正發(fā)黨的權(quán)力得到進(jìn)一步鞏固和擴大，修憲進(jìn)程也得以啟動。

穩(wěn)定市場

未遂政變和實施緊急狀態(tài)是否會影響土耳其正在復(fù)蘇的經(jīng)濟基本面，是土國內(nèi)外人士廣泛關(guān)注的話題。為將此次政治危機的負(fù)面影響降到最低，穩(wěn)定市場信心，防止外資抽逃，土政府采取了多種措施。

７月１５日政變后，土耳其里拉匯率大幅波動，股市暴跌。對此，土耳其央行密切監(jiān)控市場變化，采取了向銀行提供無限制流動性等措施。

土耳其副總理穆罕默德·希姆謝克多次通過官方推特強調(diào)，緊急狀態(tài)不會影響人們的日常生活和經(jīng)營行為。土耳其的宏觀經(jīng)濟是強健的，足以應(yīng)對目前受到的沖擊。政府正在采取一切必要措施穩(wěn)定市場，外界無須擔(dān)憂。

８月２日，總統(tǒng)埃爾多安告訴在土外國企業(yè)代表，土政府不會采取損害外國投資者的措施，也不會因?qū)嵤┚o急狀態(tài)而干預(yù)國家經(jīng)濟。

經(jīng)濟學(xué)家博拉·耶爾馬茲說，里拉匯率已出現(xiàn)反彈并逐漸企穩(wěn)，股市也趨于復(fù)蘇，這顯示出當(dāng)局的措施有效確保了市場健康，穩(wěn)定了市場情緒。

消除雜音

土耳其政府在未遂政變后采取大規(guī)模行動，并在宣布緊急狀態(tài)后暫停履行《歐洲人權(quán)公約》，埃爾多安還揚言要恢復(fù)死刑。對此，西方國家普遍表示關(guān)注和擔(dān)憂，國內(nèi)輿論也多有質(zhì)疑。

為了化解外界壓力、消除雜音，埃爾多安組織了一場輿論反擊戰(zhàn)。連日來，總統(tǒng)埃爾多安、總理耶爾德勒姆、副總理庫爾圖爾穆什以及外長恰武什奧盧等高官密集接受國內(nèi)外主流媒體采訪，稱政府的行動是必要和有法可依的，軍隊和政府機構(gòu)將會得到進(jìn)一步凈化。

埃爾多安還宣布將于８月７日在伊斯坦布爾組織一場盛大的民眾集會，試圖將持續(xù)半個多月的各地反政變集會推向高潮，凝聚社會支持。

分析人士認(rèn)為，此次軍事政變迅速被瓦解，顯示出埃爾多安對土政局具有較強的控制力。埃爾多安和正發(fā)黨通過重塑軍隊，全力維穩(wěn)，安撫人心，實施緊急狀態(tài)加強社會和輿論管控等措施，使自身強勢地位得到進(jìn)一步鞏固，這些將為其長期謀求的修憲和總統(tǒng)制改革打下基礎(chǔ)。（完）