新的市場架構(gòu)下，滴滴是否會濫用市場支配地位，將成為一個(gè)重要的觀察點(diǎn)。對于潛在隱患，監(jiān)管者不能置身事外，必要的監(jiān)管審查理應(yīng)跟上。放或收，目的都是維護(hù)公眾利益。

8月1日，滴滴出行宣布與優(yōu)步全球達(dá)成戰(zhàn)略協(xié)議，滴滴將收購優(yōu)步中國的品牌、業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)等全部資產(chǎn)。雙方達(dá)成協(xié)議后，滴滴出行將與優(yōu)步全球相互持股，成為對方的少數(shù)股權(quán)股東。出行平臺最大的航母就此誕生。

對習(xí)慣了網(wǎng)約車服務(wù)的用戶而言，這場引人矚目的并購案未必是一個(gè)好消息。出行平臺是競爭最為激烈的市場之一，此前，出于培養(yǎng)用戶叫車習(xí)慣、獲取用戶數(shù)據(jù)等考量，各競爭主體以補(bǔ)貼為主要手段打得如火如荼，在兩大競爭方握手言和后，人們難免會擔(dān)心，補(bǔ)貼是否會取消，甚至價(jià)格是否會因此上揚(yáng)。

對這一擔(dān)憂，滴滴創(chuàng)始人兼董事長程維承諾：優(yōu)惠不會終止，紅包補(bǔ)貼未來還將長期存在。但這很可能是一張缺乏保障的“保票”。盡管迄今為止很難掌握滴滴出行和優(yōu)步在中國的真實(shí)市場份額，但據(jù)第三方研究機(jī)構(gòu)的數(shù)據(jù)，滴滴占比在八成左右，優(yōu)步雖沒有其此前聲稱的占有30%的市場，但在區(qū)域市場有一定優(yōu)勢，在全國排在前三位大概沒有疑問。兩家“聯(lián)姻”，足以掌握出行市場的定價(jià)權(quán)。過去，滴滴優(yōu)步的燒錢模式，已成雙方難以承受之重，因?yàn)闊X，優(yōu)步2015年在中國市場虧損超過了10億美元，滴滴擁有更大的市場份額，虧損很可能超過優(yōu)步中國。在獲取足夠大的市場定價(jià)權(quán)后，很難說滴滴不會選擇不再補(bǔ)貼以止損，甚至提高價(jià)格以補(bǔ)血的新戰(zhàn)略。畢竟，滴滴背后的投資人實(shí)力再雄厚，總是要求回報(bào)的。

此外，網(wǎng)約車已經(jīng)合法化，且有效吸收了大量下崗轉(zhuǎn)崗職工，已無須再通過燒錢證明其“社會效應(yīng)”。因此，未來滴滴司機(jī)和用戶即使有抱怨，也很可能不得不適應(yīng)沒有補(bǔ)貼或只能享受象征性補(bǔ)貼的新時(shí)代到來。

市場競爭壓力和制度壓力同時(shí)減弱，通常是壟斷病生出之時(shí)。根據(jù)《反壟斷法》，一個(gè)經(jīng)營者在相關(guān)市場份額達(dá)到二分之一的，或兩個(gè)經(jīng)營者在相關(guān)市場份額達(dá)到三分之二的，可以推定經(jīng)營者具有市場支配地位。滴滴收購優(yōu)步中國前，已符合第一個(gè)條件，現(xiàn)在兩個(gè)條件都符合。雖然目前出行市場尚有易到、神州專車與滴滴競爭，各地的出租車公司也在打造自己的網(wǎng)約車品牌，但至少在現(xiàn)階段，對滴滴構(gòu)不成太大威脅。新的市場架構(gòu)下，滴滴這艘新航母是否會濫用市場支配地位，將成為一個(gè)重要的觀察點(diǎn)。即使滴滴謹(jǐn)小慎微，也必須習(xí)慣，今后人們很可能會用放大鏡觀察。

另一個(gè)考驗(yàn)是，過去滴滴市場主要在國內(nèi)，而優(yōu)步市場主要在境外。假如相互持股后雙方需互相交換用戶數(shù)據(jù)，那么國內(nèi)用戶的個(gè)人信息很可能外溢。這樣就很可能限制滴滴未來的發(fā)展空間：假如滴滴今后在網(wǎng)約車外還想發(fā)展其他商業(yè)業(yè)務(wù)，國內(nèi)用戶賬戶與境外的連通，有可能遭受資本監(jiān)管。

對于這些潛在隱患，監(jiān)管者不能置身事外，必要的監(jiān)管審查理應(yīng)跟上。這與當(dāng)初賦予滴滴等網(wǎng)約車合法地位并不矛盾。讓網(wǎng)約車合法的正向意義，是讓新業(yè)態(tài)倒逼出租車改革，滿足市場需求；實(shí)施必要的監(jiān)管審查，是避免這個(gè)新興市場形成惡性壟斷。放或收，目的都是維護(hù)公眾利益。（徐立凡）