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參與制定專家揭秘出租車改革新規(guī)出臺(tái)過(guò)程
回憶
曾擔(dān)心開專車不合法
前15年,方國(guó)寶幾乎365天不休息,每天一睜開眼睛就想到一兩百塊錢的份錢要被扣掉,每天想著多拉點(diǎn)活,早點(diǎn)出、晚點(diǎn)回。而現(xiàn)在,每周限號(hào)日方國(guó)寶還能休息一天。三個(gè)月來(lái),方國(guó)寶對(duì)專車司機(jī)的身份越來(lái)越認(rèn)同,但仍然不能忽視專車不合法的現(xiàn)實(shí)。
就在半個(gè)月前,方國(guó)寶在送一名乘客去機(jī)場(chǎng)的途中被執(zhí)法人員攔住,事發(fā)突然,方國(guó)寶和乘客心里都是一驚,最終也免不了被處罰。而每一個(gè)專車司機(jī),在這幾年拉活時(shí),心里都有一個(gè)結(jié),擔(dān)心被執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)。
而針對(duì)出租車,方國(guó)寶想說(shuō),這是一個(gè)公平競(jìng)爭(zhēng)的時(shí)代,過(guò)去壟斷的局面被打破了,出租車行業(yè)應(yīng)該思考如何提高管理和服務(wù)水平,和專車市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)。 文/本報(bào)記者 匡小穎
影響·釋疑
新規(guī)在北京何時(shí)落地?
北京青年報(bào)記者了解到,昨天交通運(yùn)輸部新規(guī)出臺(tái)后,北京交通主管部門相關(guān)負(fù)責(zé)人一直在組織學(xué)習(xí)。但目前并沒有對(duì)政策出臺(tái)的時(shí)間和細(xì)則進(jìn)行表述。
按照北京現(xiàn)行的法律政策,沒有運(yùn)營(yíng)資質(zhì)的私家車接入網(wǎng)約車平臺(tái)運(yùn)營(yíng)并不合法。目前,只有首汽約車的運(yùn)營(yíng)模式符合現(xiàn)行的法律框架,被認(rèn)為是官方專車。首汽約車相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,年底首汽約車在北京將達(dá)到5000輛規(guī)模,滿足五環(huán)內(nèi)市民的高端用車需求。但近期,北京將對(duì)出租車和網(wǎng)約車發(fā)展事宜進(jìn)行表態(tài)。
打車價(jià)格會(huì)不會(huì)變貴?
按照新規(guī),市民擔(dān)心的專車、快車被逐出市場(chǎng)已經(jīng)不可能。去年出租車改革方案征求意見稿出臺(tái)后,易到用車相關(guān)負(fù)責(zé)人曾表態(tài),大量的車不符合條件,會(huì)使得專車數(shù)量下降,造成價(jià)格上漲。但新規(guī)修改后,車輛符合條件并不會(huì)那么難,也不會(huì)出現(xiàn)大量專車司機(jī)“離職”的現(xiàn)象,所以價(jià)格也不會(huì)有太大變化。
中國(guó)交通企業(yè)管理協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)趙振認(rèn)為,價(jià)格是市場(chǎng)定位的問(wèn)題,也是對(duì)運(yùn)營(yíng)公司管理的挑戰(zhàn)。各地方不一樣,都會(huì)有所不同,價(jià)格應(yīng)該根據(jù)不同的服務(wù)和不同地區(qū)有所區(qū)別,總體來(lái)說(shuō)價(jià)格應(yīng)該更趨于合理。
乘客打車安全如何保障?
根據(jù)新規(guī),一是事前準(zhǔn)入把關(guān),通過(guò)對(duì)企業(yè)、車輛、駕駛員的資質(zhì)認(rèn)定,對(duì)安全服務(wù)基本能力進(jìn)行事前把關(guān)。
二是事后運(yùn)營(yíng)監(jiān)管,要求網(wǎng)約車平臺(tái)公司落實(shí)主體責(zé)任,通過(guò)信息化手段加強(qiáng)營(yíng)運(yùn)過(guò)程中的安全和服務(wù)管理;同時(shí),各地要建設(shè)和完善政府監(jiān)管平臺(tái),實(shí)現(xiàn)與網(wǎng)約車服務(wù)平臺(tái)的信息共享,加強(qiáng)對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為和日常營(yíng)運(yùn)全過(guò)程的監(jiān)管。
三是社會(huì)信用評(píng)價(jià)。通過(guò)建設(shè)經(jīng)營(yíng)者及駕駛員信用體系并納入全國(guó)信用信息共享平臺(tái)、開展服務(wù)質(zhì)量測(cè)評(píng)并及時(shí)向社會(huì)公布等方式,保障乘客知情權(quán)及選擇權(quán)。
此外,網(wǎng)約車平臺(tái)應(yīng)開展有關(guān)法律法規(guī)、職業(yè)道德、服務(wù)規(guī)范、安全運(yùn)營(yíng)等方面的崗前培訓(xùn)和日常教育,保證線上提供服務(wù)的駕駛員與線下實(shí)際提供服務(wù)的駕駛員一致,并將駕駛員相關(guān)信息向服務(wù)所在地出租汽車行政主管部門報(bào)備,保障乘客安全。
出現(xiàn)事故乘客如何獲賠?
暫行辦法明確網(wǎng)約車平臺(tái)應(yīng)為乘客購(gòu)買承運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn)等相關(guān)保險(xiǎn),充分保障乘客權(quán)益。北青報(bào)記者了解到,目前滴滴、易到用車等平臺(tái)均為乘客購(gòu)買了相關(guān)保險(xiǎn)。
相比之前的規(guī)定,新規(guī)也更加明確地制定平臺(tái)為承運(yùn)人。這就意味著,一旦出現(xiàn)安全問(wèn)題,網(wǎng)約車平臺(tái)不能說(shuō)自己僅僅提供信息,將責(zé)任推給司機(jī),而需要承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。
編輯:玄燕鳳
關(guān)鍵詞:出租車改革新規(guī) 網(wǎng)約車