新華社北京７月２６日電題：努力保持經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展走勢——從中央政治局會議看下半年經(jīng)濟工作著力點

新華社記者

７月２６日召開的中共中央政治局會議分析研究當(dāng)前經(jīng)濟形勢，部署下半年經(jīng)濟工作。會議強調(diào)，做好下半年經(jīng)濟工作十分重要。各地區(qū)各部門要真正把思想認(rèn)識統(tǒng)一到黨中央對經(jīng)濟形勢的科學(xué)判斷上來，提高貫徹落實黨中央決策部署的自覺性和主動性，真抓實干，敢于擔(dān)當(dāng)，發(fā)揚釘釘子精神，把各項工作落到實處。

用好積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策

經(jīng)濟運行要穩(wěn)，政策取向要明確。針對下半年經(jīng)濟工作，會議強調(diào)要堅持適度擴大總需求，繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，注重相機、靈活調(diào)控，把握好重點、節(jié)奏、力度，為供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革營造良好宏觀環(huán)境。

今年以來，企業(yè)貸款利率雖有所降低，但融資難、融資貴依然存在。央行數(shù)據(jù)顯示，上半年，企業(yè)貸款增速有所回落。６月末，本外幣非金融企業(yè)及機關(guān)團體貸款余額７２．９７萬億元，同比增長９．７％，增速比上季末低０．７個百分點。

交通銀行首席經(jīng)濟學(xué)家連平認(rèn)為，金融作為經(jīng)濟的血液，流向大企業(yè)道路相對暢通，但流向小微企業(yè)卻道路阻塞。

會議提出，要引導(dǎo)貨幣信貸和社會融資合理增長，著力疏通貨幣政策傳導(dǎo)渠道，優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)，支持實體經(jīng)濟發(fā)展。

中國國際經(jīng)濟交流中心經(jīng)濟研究部部長徐洪才認(rèn)為，疏通貨幣政策傳導(dǎo)渠道，就是要讓資金實實在在流向?qū)嶓w經(jīng)濟，流向小微、三農(nóng)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等領(lǐng)域，而不是在金融體系、國有企業(yè)內(nèi)空轉(zhuǎn)。

實際上，上半年一些金融改革正朝著疏通傳導(dǎo)渠道的方向進展，第二批民營銀行“開閘”，針對科創(chuàng)企業(yè)投貸聯(lián)動正式啟動，中國互聯(lián)網(wǎng)金融協(xié)會成立等，都在逐步彌補現(xiàn)有金融體系中的不足。

在推動改革的同時，也要注意防范風(fēng)險。“在經(jīng)濟下行壓力持續(xù)、下半年債券集中到期的背景下，容易出現(xiàn)違約風(fēng)險，不能掉以輕心。”連平說。

會議提出，要有效防范和化解金融風(fēng)險隱患，保持人民幣匯率在合理均衡水平上基本穩(wěn)定。

“匯率問題的提出非常及時?！边B平表示，在當(dāng)前情況下，要避免人民幣波動幅度過大，以降低資本流出的壓力。

會議還提出，落實各項減稅降費措施，保證公共支出能力和力度，發(fā)揮財政資金效應(yīng)，引導(dǎo)社會資金更多投向?qū)嶓w經(jīng)濟和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)薄弱領(lǐng)域。

“除了貨幣政策，財政政策也需發(fā)力，通過減稅降費讓企業(yè)輕裝上陣。而發(fā)揮財政資金作用，地方政府應(yīng)創(chuàng)造條件吸引民間資金投向?qū)嶓w經(jīng)濟。”徐洪才說。