抓創(chuàng)新

讓協(xié)商更加深入有力度

左右江革命老區(qū)屬于欠發(fā)達(dá)、石漠化集中連片的貧困地區(qū),特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展困難重重,政策、產(chǎn)業(yè)、項目推進(jìn)進(jìn)展緩慢。在深入調(diào)研論證后,自治區(qū)政協(xié)梳理出產(chǎn)業(yè)布局有待優(yōu)化,資源優(yōu)勢有待充分發(fā)揮、規(guī)?；?jīng)營偏弱、抗風(fēng)險能力有待加強(qiáng)、低端產(chǎn)業(yè)占多數(shù),轉(zhuǎn)型升級困難突出、城鎮(zhèn)化率偏低,產(chǎn)業(yè)園區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后等六大問題。

針對這些問題,自治區(qū)政協(xié)創(chuàng)新形式,首次探索常委會議議題和委員視察議題的有機(jī)結(jié)合,使協(xié)商議政更具有實效性和廣泛性,也更貼實際、接地氣。

3至5月,自治區(qū)政協(xié)專題調(diào)研組組織召開了10個區(qū)直部門、4個市參加的專題座談會,廣泛征求意見建議,并組織委員分別赴百色、河池、田陽等市縣視察,到南寧、崇左、扶綏等市縣開展調(diào)研,并赴湖南、江西兩省考察學(xué)習(xí),給培育發(fā)展左右江革命老區(qū)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)開出了“繼續(xù)優(yōu)化謀篇布局,加大扶持力度”“充分發(fā)揮資源優(yōu)勢,加快開放開發(fā)步伐”“引導(dǎo)扶持規(guī)?；?jīng)營,提高效率和水平”“加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,提升優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)”“加快城鎮(zhèn)化建設(shè),打造升級產(chǎn)業(yè)園”“加強(qiáng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)合作,共創(chuàng)互補(bǔ)互贏新平臺”“提高行政效率,建立績效考評機(jī)制”等七大“藥方”,并帶到了常委會議上。

常委們報到的時候就發(fā)現(xiàn):除了常規(guī)會議材料外,還有一份厚達(dá)138頁的《廣西壯族自治區(qū)關(guān)于培育發(fā)展左右江革命老區(qū)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)文件選編》,為協(xié)商建言提供了更有力的政策依據(jù)。

為了開好這次會議,切實做到建管用之言,獻(xiàn)務(wù)實之策,自治區(qū)政協(xié)精心準(zhǔn)備,從形式到內(nèi)容,創(chuàng)新不斷——

將常委會議議題分5個專題進(jìn)行討論,每個專題還分若干個子專題,各個專題之間彼此獨立,又有機(jī)結(jié)合,環(huán)環(huán)相扣,使分組討論內(nèi)容更有針對性。

探索提案辦理協(xié)商與常委會議協(xié)商的有機(jī)結(jié)合,從自治區(qū)政協(xié)十一屆四次會議提案中整理出培育發(fā)展左右江革命老區(qū)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的提案摘要作為會議材料,使常委們的討論更集中、更深入、更言之有物。

“這次會議真正體現(xiàn)了政協(xié)建言建在需要時,議政議到點子上?！弊灾螀^(qū)政協(xié)常委、河池市政協(xié)主席劉先明說。

真協(xié)商

廣開言路直面問題不回避

“左右江革命老區(qū)脫貧攻堅的難度是其他地方無法比擬的。要全面推動老區(qū)實現(xiàn)全面脫貧,跟上全面建成小康社會的步伐,如果在產(chǎn)業(yè)上沒有新突破,是很難實現(xiàn)的?！弊灾螀^(qū)副主席黃世勇在會議上鄭重通報。廣西有28個國定貧困縣,其中23個在左右江革命老區(qū);2015年廣西還有建檔立卡貧困人口452萬人,其中188萬人在左右江革命老區(qū),占41.6%。

這是一場硬仗!

8位常委結(jié)合實際調(diào)研,5-8分鐘的大會發(fā)言富有建設(shè)性、前瞻性:“加快推進(jìn)左右江革命老區(qū)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展”、“推進(jìn)邊貿(mào)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加快興邊富民步伐”、“優(yōu)化旅游資源配置,提升左右江革命老區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平”……

盡管常委們的切入點不同,但出發(fā)點都一致:助推左右江革命老區(qū)打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。

兩天的會議,大會發(fā)言緊湊嚴(yán)謹(jǐn),分組討論氣氛熱烈,觀點切實。

“要加快左右江革命老區(qū)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展,應(yīng)該在整合農(nóng)村資源,創(chuàng)新農(nóng)業(yè)發(fā)展模式上下功夫?！弊灾螀^(qū)政協(xié)常委、自治區(qū)婦聯(lián)副主席吳曉麗建議大力整合農(nóng)村土地資源,科學(xué)用地興農(nóng);整合農(nóng)業(yè)人才資源,善用人才興農(nóng);整合地域農(nóng)業(yè)資源,特色產(chǎn)業(yè)興農(nóng);借助“互聯(lián)網(wǎng)+”手段,促進(jìn)農(nóng)業(yè)進(jìn)入電商時代。

“巴馬長壽養(yǎng)生國際旅游區(qū)長壽金三角是中國獻(xiàn)給世界的一塊長壽金牌?！弊灾螀^(qū)政協(xié)常委、河池市政協(xié)副主席韋凱鐘建議在政策、資金和項目等方面大力傾斜支持,從已經(jīng)唱響世界的巴馬長壽品牌為抓手,構(gòu)建生態(tài)養(yǎng)生長壽健康產(chǎn)業(yè)體系,助力左右江革命老區(qū)精準(zhǔn)脫貧。

自治區(qū)政協(xié)常委、百色市政協(xié)主席周炳群建議,發(fā)展推進(jìn)一批基礎(chǔ)好、潛力大、帶動性強(qiáng)的重要特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),圍繞“中國制造2025廣西實施意見”,積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+工業(yè)”行動,加快培育發(fā)展新興產(chǎn)業(yè),優(yōu)先發(fā)展特色高效農(nóng)業(yè)。