中共七大期間征集的突出中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)地位的黨旗設(shè)計(jì)稿。

中共七大期間征集的象征工農(nóng)聯(lián)盟和武裝斗爭(zhēng)的黨旗設(shè)計(jì)稿。

1950年中共中央組織部擬定的黨旗制作方案

七大首次在全會(huì)上懸掛黨旗

隨著革命斗爭(zhēng)的深入開(kāi)展，作為一個(gè)不斷走向成熟的無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨，中國(guó)共產(chǎn)黨開(kāi)始意識(shí)到應(yīng)該有自己正式的統(tǒng)一的旗幟。

1943年4月28日，中共中央政治局在延安楊家?guī)X召開(kāi)會(huì)議，正式確定了黨旗的樣式：“中共黨旗樣式，長(zhǎng)闊為三與二之比，左角上有斧頭鐮刀，無(wú)五角星，并委托中央辦公廳制一批標(biāo)準(zhǔn)黨旗，分發(fā)各主要機(jī)關(guān)。”按照政治局會(huì)議決議，當(dāng)時(shí)中共中央辦公廳制作的黨旗，橫120厘米、豎80厘米，左上角中間（全旗1/4處）為黃色“斧頭鐮刀”交叉組成的黨徽?qǐng)D案，其直徑為30厘米，旗桿套為白色，寬6.5厘米，旗桿套不包括在整面旗的尺度之內(nèi)。這樣，中國(guó)共產(chǎn)黨制作的第一批規(guī)范的黨旗在延安誕生了。

1945年4月23日至6月11日，在抗日戰(zhàn)爭(zhēng)勝利的前夜，經(jīng)過(guò)緊張周密地籌備，中國(guó)共產(chǎn)黨第七次全國(guó)代表大會(huì)在延安中央大禮堂隆重召開(kāi)。主席臺(tái)正中懸掛著毛澤東、朱德的巨幅畫像，左右兩側(cè)斜插著六面鮮艷的黨旗，紅色的旗面、黃色的鐮刀錘頭分外引人注目。這是中國(guó)共產(chǎn)黨第一次在黨的全國(guó)代表大會(huì)上懸掛黨旗。

在大會(huì)召開(kāi)前，七大籌委會(huì)收到各地代表的許多來(lái)信，要求在黨的代表大會(huì)上，研究中國(guó)共產(chǎn)黨黨旗的相關(guān)問(wèn)題，作出明確規(guī)定，建議黨旗式樣應(yīng)統(tǒng)一規(guī)范，要體現(xiàn)地域化、民族化的特點(diǎn)。為此，中共中央專門成立了黨旗黨歌委員會(huì)，全面負(fù)責(zé)相關(guān)事宜。七大召開(kāi)期間，黨旗黨歌委員會(huì)發(fā)出征集黨旗圖樣的通知，在短短一個(gè)多月的時(shí)間里，就收到來(lái)自延安黨政軍領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、中央黨校、魯迅藝術(shù)學(xué)院、聯(lián)防軍政治部等單位和個(gè)人的230多幅黨旗設(shè)計(jì)稿。

總體來(lái)看，應(yīng)征圖樣基本以紅、黃兩色為主色調(diào)，紅色象征著革命，黃色代表革命的萬(wàn)丈光芒，意指無(wú)產(chǎn)階級(jí)必將取得革命的勝利，開(kāi)創(chuàng)無(wú)限光明的新世界。圖案意象上，以鐮刀、錘頭、槍矛、五角星等元素出現(xiàn)的頻率最高。

歷時(shí)81載寫入黨章

新中國(guó)成立前夕，鑒于各地詢問(wèn)黨旗制式者甚多，中共中央宣傳部于1949年6月15日下發(fā)關(guān)于黨旗問(wèn)題的通知：一、中共黨旗過(guò)去無(wú)正式規(guī)定，現(xiàn)正在擬制中；在未頒布前各地不要自行公布黨旗格式尺寸及解釋。二、群眾自行懸掛中國(guó)人民解放軍軍旗或錘鐮旗或青天白日滿地紅旗者，均聽(tīng)便。但誤掛蘇聯(lián)國(guó)旗者，應(yīng)善意勸止，免滋誤會(huì)與造謠。三、蘇聯(lián)國(guó)旗為紅底，左上角有黃色交叉之錘鐮，其上有黃五角星，長(zhǎng)與高為二比一。蘇聯(lián)無(wú)黨旗。

1950年6月，在新中國(guó)成立后第一個(gè)黨的生日到來(lái)之際，各地紛紛詢問(wèn)黨旗事宜。時(shí)任中共中央辦公廳主任的楊尚昆，親自安排參與國(guó)徽設(shè)計(jì)的鐘靈繪制了三種黨旗式樣，并寫信請(qǐng)示中共中央副主席劉少奇。經(jīng)研究，由中央組織部擬定黨旗制作方案。隨后，中央組織部就黨旗制作作出規(guī)定：“旗面為紅色，長(zhǎng)方形，其長(zhǎng)與高為三與二之比，旗面左上方綴黃色鐮刀斧頭。旗桿套為白色。”“黨旗國(guó)旗同時(shí)懸掛時(shí)，國(guó)旗在右黨旗在左?！?/p>

1951年6月17日，中共中央對(duì)華東局關(guān)于黨旗式樣的請(qǐng)示予以批復(fù)：“在黨中央未正式規(guī)定出黨旗的統(tǒng)一式樣以前，在黨的三十周年紀(jì)念時(shí)，各地可按舊例，一律采用紅旗加鐮刀錘頭，不必在旗上加中國(guó)共產(chǎn)黨等字。”

1952年9月，中共中央辦公廳就公布黨旗的統(tǒng)一圖案事項(xiàng)，再度發(fā)文：“中央同志意見(jiàn)，此事需全國(guó)代表大會(huì)決定，在此過(guò)渡時(shí)期，只能沿舊例，仍用紅旗左上角綴以錘頭鐮刀的樣式。”“黨旗上只有錘頭鐮刀，并無(wú)五星（蘇聯(lián)國(guó)旗上有五星），此點(diǎn)請(qǐng)注意?！?/p>

紅色旗面、黃色鐵錘和鐮刀組成的圖案，構(gòu)成了黨旗的基本框架，這種基本樣式沿用至今。

1982年9月，中國(guó)共產(chǎn)黨十二大召開(kāi)，會(huì)場(chǎng)主席臺(tái)上方第一次懸掛了黨徽。從此，會(huì)場(chǎng)懸掛黨徽成為此后黨的全國(guó)代表大會(huì)的慣例。然而此時(shí)的黨徽?qǐng)D案是方柄鐮刀和方形錘頭的組合，在細(xì)節(jié)上仍不同于今天的黨徽。

1995年4月，中共中央責(zé)成中央組織部會(huì)同有關(guān)部門起草《中國(guó)共產(chǎn)黨黨旗黨徽制作和使用的若干規(guī)定》。1996年9月21日，經(jīng)中央批準(zhǔn)，中共中央辦公廳印發(fā)此《規(guī)定》，指出：“中國(guó)共產(chǎn)黨黨旗為旗面綴有金黃色黨徽?qǐng)D案的紅旗。中國(guó)共產(chǎn)黨黨徽為鐮刀和錘頭組成的圖案。”《規(guī)定》共12條，對(duì)黨旗黨徽的性質(zhì)、式樣、規(guī)格、制作和使用等都作出明確而具體的規(guī)定，并附有標(biāo)準(zhǔn)圖案和制法說(shuō)明。至此，中國(guó)共產(chǎn)黨黨旗黨徽終于有了統(tǒng)一而明確的規(guī)范。

2002年11月，中國(guó)共產(chǎn)黨第十六次全國(guó)代表大會(huì)在北京召開(kāi)。11月14日，在黨的十六大閉幕會(huì)上，通過(guò)了《關(guān)于〈中國(guó)共產(chǎn)黨章程（修正案）〉的決議》。新修改的黨章增寫了“黨徽黨旗”一章作為第十一章，對(duì)黨徽黨旗圖案的性質(zhì)、制作和使用作出了明確規(guī)定。

自1921年中國(guó)共產(chǎn)黨成立，歷經(jīng)81年，黨徽黨旗制度在黨章中得以確立和規(guī)范。這對(duì)于維護(hù)黨徽黨旗尊嚴(yán)，增強(qiáng)黨的感召力、凝聚力，增強(qiáng)廣大黨員的責(zé)任感、使命感和組織紀(jì)律性，意義重大。