2016年已經(jīng)過(guò)去一半，半年中，全國(guó)政協(xié)原副主席、中央統(tǒng)戰(zhàn)部原部長(zhǎng)令計(jì)劃，全國(guó)人大環(huán)境與資源保護(hù)委員會(huì)原副主任委員白恩培，廣東省政協(xié)原主席朱明國(guó)，上海市委原常委、原副市長(zhǎng)艾寶俊等一批省部級(jí)官員相繼被查辦，令人目不暇接。

《法制日?qǐng)?bào)》記者今天(13日)梳理發(fā)現(xiàn)，上半年，最高人民檢察院官方網(wǎng)站公布的職務(wù)犯罪信息多達(dá)179條，平均每天便有一名廳級(jí)以上官員被立案?jìng)刹榛蜻M(jìn)入新的辦案環(huán)節(jié)，新增立案?jìng)刹槭〔考?jí)官員10人，提起公訴17人。

新立案廳以上官員54人

6月3日，最高檢官方網(wǎng)站同時(shí)發(fā)布對(duì)5名原省部級(jí)官員提起公訴的消息，包括云南省委原副書(shū)記仇和，江蘇省委原常委、南京市委原書(shū)記楊衛(wèi)澤，天津市政協(xié)原副主席、市公安局原局長(zhǎng)武長(zhǎng)順，浙江省政協(xié)原黨組副書(shū)記、副主席、原黨組副書(shū)記斯鑫良和國(guó)家體育總局原副局長(zhǎng)肖天。

打開(kāi)最高檢網(wǎng)站，上半年檢察機(jī)關(guān)對(duì)“老虎”們提起公訴的消息幾乎刷了屏。據(jù)統(tǒng)計(jì)，在最高檢網(wǎng)站公布的179條涉案信息中，審查起訴和提起公訴的信息有81條，占比近一半。

記者注意到，與去年新立案?jìng)刹榘讣?shù)量一般高于提起公訴數(shù)量或與之持平相比，今年則正好相反，個(gè)別月份提起公訴案件的數(shù)量占全部公布案件數(shù)量的近6成。以省部級(jí)以上落馬官員為例，今年上半年新增立案10人，提起公訴17人。而2015年立案41人，提起公訴22人。

北京大學(xué)廉政建設(shè)研究中心副主任莊德水說(shuō)，去年檢察機(jī)關(guān)立案?jìng)刹橐淮笈殑?wù)犯罪大要案，按照時(shí)間的推移和辦案程序逐步推進(jìn)，今年這些案件大多已經(jīng)到了犯罪事實(shí)查清、證據(jù)充分的階段，因此可能即將進(jìn)入一個(gè)“老虎公訴季”。

莊德水說(shuō)：“將‘老虎’關(guān)進(jìn)籠子，給人民一個(gè)交代，最終還需要經(jīng)過(guò)司法審判。黨的十八大以來(lái)，我國(guó)查處100余名部級(jí)‘老虎’，現(xiàn)在進(jìn)入公訴和審判程序的仍只是一小部分。根據(jù)案件辦理的時(shí)間周期，今年也將是一個(gè)‘老虎審判年’。”

據(jù)統(tǒng)計(jì)，上半年，檢察機(jī)關(guān)新增立案大要案58件，其中部級(jí)10人、廳級(jí)44人、處級(jí)4人，相比去年有所回落。

國(guó)家行政學(xué)院教授竹立家說(shuō)：“我國(guó)反腐高壓態(tài)勢(shì)雖然不會(huì)改變，但落馬人數(shù)可能不會(huì)一直高下去。就像一間屋子，經(jīng)過(guò)一輪打掃肯定會(huì)干凈許多。如果將來(lái)查處的官員少了，不能說(shuō)明反腐力度減弱，恰恰說(shuō)明我國(guó)反腐工作取得了成效。”

莊德水認(rèn)為，反腐有沒(méi)有效不能僅看查處的官員級(jí)別有多高、數(shù)量有多少，歸根結(jié)底還是要落實(shí)到不斷強(qiáng)化法律和制度建設(shè)上來(lái)，用法治思維懲治腐敗，才能建立起預(yù)防和打擊腐敗行為長(zhǎng)效機(jī)制。

多起案件公訴次月開(kāi)庭

記者梳理發(fā)現(xiàn)，上半年已經(jīng)開(kāi)庭受審的原省部級(jí)以上官員共有15人。鑒于令計(jì)劃受賄、非法獲取國(guó)家秘密、濫用職權(quán)案的犯罪事實(shí)、證據(jù)涉及國(guó)家秘密，天津市第一中級(jí)人民法院于6月7日依法對(duì)該案進(jìn)行了不公開(kāi)開(kāi)庭審理。7月4日，天津一中院依法對(duì)令計(jì)劃案進(jìn)行一審宣判。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，15名已經(jīng)開(kāi)庭審理的原省部級(jí)以上官員，7名為今年提起訴訟的。其中，朱明國(guó)、令計(jì)劃、山東省濟(jì)南市原市委書(shū)記王敏、國(guó)家環(huán)保部原副部長(zhǎng)張力軍4人，都是在被提起公訴的次月便開(kāi)庭審理，司法反腐明顯提速。

此外，上半年已經(jīng)有4名原省部級(jí)“老虎”獲刑，分別是全國(guó)政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)原副主任楊剛，公安部原黨委副書(shū)記、原副部長(zhǎng)李東生，重慶市人大常委會(huì)原黨組副書(shū)記、原副主任譚棲偉和海南省原副省長(zhǎng)冀文林。4人所涉案件均于2015年開(kāi)庭審理。

5月25日，廣西壯族自治區(qū)柳州市中級(jí)人民法院公開(kāi)開(kāi)庭審理朱明國(guó)受賄、巨額財(cái)產(chǎn)來(lái)源不明一案。公訴機(jī)關(guān)指控，朱明國(guó)利用職務(wù)便利以及職權(quán)和地位形成的便利條件，為他人提供幫助，直接或者通過(guò)妻子收受財(cái)物，共計(jì)折合人民幣1.41億余元，創(chuàng)十八大以來(lái)省部級(jí)及以上官員受賄金額紀(jì)錄。

然而，這一紀(jì)錄不到一個(gè)月便被刷新。6月16日，河南省安陽(yáng)市中級(jí)人民法院一審公開(kāi)開(kāi)庭審理白恩培受賄、巨額財(cái)產(chǎn)來(lái)源不明一案。安陽(yáng)市人民檢察院指控，白恩培的受賄金額高達(dá)2.46億元，另有家庭財(cái)產(chǎn)和支出明顯超過(guò)合法收入，差額特別巨大，且不能說(shuō)明來(lái)源。

記者注意到，十八大以來(lái)受審的落馬省部級(jí)官員中，已有6人受賄金額過(guò)億元，除白、朱二人外，還有周永康、金道銘、萬(wàn)慶良、毛小兵，受賄金額屢被刷新。

竹立家說(shuō)，受賄金額過(guò)億元不是一年兩年就能達(dá)到的，往往需要十年八年，甚至更長(zhǎng)時(shí)間，在這個(gè)過(guò)程中，很多人邊腐邊升、越貪越升。他建議，紀(jì)檢部門(mén)強(qiáng)化監(jiān)督和問(wèn)責(zé)機(jī)制的同時(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行選人用人制度，在干部成長(zhǎng)過(guò)程中始終堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向，堅(jiān)決封堵帶病提拔的入口。法制網(wǎng)記者 周斌 法制網(wǎng)見(jiàn)習(xí)記者 李豪