如何認定“對抗組織審查”？

《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》第五十七條規(guī)定，對抗組織審查，有下列行為之一的，給予警告或者嚴重警告處分；情節(jié)較重的，給予撤銷黨內(nèi)職務或者留黨察看處分；情節(jié)嚴重的，給予開除黨籍處分：(一)串供或者偽造、銷毀、轉(zhuǎn)移、隱匿證據(jù)的；(二)阻止他人揭發(fā)檢舉、提供證據(jù)材料的；(三)包庇同案人員的；(四)向組織提供虛假情況，掩蓋事實的；(五)有其他對抗組織審查行為的。

那么，在執(zhí)行中對此類行為的認定和處理，應如何把握？中央紀委監(jiān)察部網(wǎng)站指出了四個方面問題。

第一，關(guān)于對抗組織審查行為的定性問題。新舊條例有個演變過程，如果被審查人的干擾、妨礙組織審查行為全部發(fā)生在2016年1月1日前，可作為從重或加重處分的情節(jié)認定；如果其對抗組織審查的行為發(fā)生或延續(xù)至2016年1月1日后，對該行為應單獨認定為違反政治紀律行為，與其他違紀行為合并處理。

第二，關(guān)于如何把握對抗組織審查行為的時間節(jié)點。對抗組織審查行為，既可以發(fā)生在組織決定審查后，也可以發(fā)生在違紀行為實施后、組織決定審查前。比如被審查人在收受他人錢款后，為防備日后可能被組織查處，與送錢人簽訂了虛假的借款協(xié)議，這種行為也屬于對抗組織審查。

第三，關(guān)于干擾巡視工作能否認定為對抗組織審查行為的問題。該行為的根本目的是為防止組織發(fā)現(xiàn)其違紀問題，逃避組織查處，因此在本質(zhì)上也屬對抗組織審查行為，應依據(jù)條例規(guī)定，視情節(jié)輕重給予行為人相應黨紀處分。

第四，關(guān)于對抗組織審查行為和黨員正常行使申辯、申訴權(quán)利的區(qū)別問題。被審查人在接受組織審查時，對違紀事實、行為性質(zhì)等提出的合理辯解，不屬于對抗組織審查行為，組織應該認真聽取；如果由于存在思想顧慮或畏懼心理，談話初期避重就輕、拒不交代，但經(jīng)思想教育后能夠積極配合組織調(diào)查、如實交代問題的，也不宜認定為對抗組織審查行為。