被拐賣的兒童解救后找不到親生父母，能否被領(lǐng)養(yǎng)？根據(jù)國務院法制辦日前發(fā)布的《中國公民收養(yǎng)子女登記辦法(修訂草案)(征求意見稿)》，被解救的兒童若12個月查找不到其生父母或者其他監(jiān)護人，可被內(nèi)地居民收養(yǎng)。（6月30日《新華每日電訊》）

關(guān)于能否收養(yǎng)依法解救的被拐賣兒童問題，2015年9月月份，公安部、民政部曾聯(lián)合下發(fā)通知，明確打拐解救兒童符合條件的可由家庭收養(yǎng)。相對于此，《中國公民收養(yǎng)子女登記辦法》的層級更高，效力和權(quán)威性更強，如果明確了解救的被拐兒童可以合法收養(yǎng)，顯然能夠讓被拐兒童有一個合法的溫暖的“家”，具有非常重要的現(xiàn)實意義。

根據(jù)制定于1991年的收養(yǎng)法規(guī)定，只有未滿14周歲的喪失父母的孤兒，查找不到生父母的棄嬰和兒童，生父母有特殊困難無力撫養(yǎng)的子女方可成為收養(yǎng)對象。那么，依法解救的被拐兒童顯然不能被有愛心、有能力且有收養(yǎng)意愿的家庭合法收養(yǎng)。這一法律上的瓶頸極大地困擾著政府部門和社會公眾，更無利于被拐賣兒童健康成長。

按照當前通行做法，被拐兒童解救后，將被送往福利機構(gòu)安置，既不得由買主繼續(xù)撫養(yǎng)，也不得由愛心人士合法收養(yǎng)。其初衷可能是為了打擊拐賣兒童的買方市場，但同時也產(chǎn)生了不少負面作用。如囿于各種因素限制，福利院的“大家庭”生活并不利于被拐兒童健康成長，且被拐兒童得不到“父母之愛”并極易得知身世，進而產(chǎn)生自卑、厭世、排斥他人心理，不能很好地融入社會。甚至有一些地方?jīng)]有福利院，以致產(chǎn)生只得讓買方繼續(xù)“暫時”撫養(yǎng)被拐兒童的尷尬。還有一些迫切希望收養(yǎng)的家庭，只得與被拐兒童建立事實收養(yǎng)即非法收養(yǎng)關(guān)系。造成“養(yǎng)父母”和“養(yǎng)子女”處于灰色收養(yǎng)地帶，不能光明正大地言明雙方關(guān)系，給被拐兒童的入學、就醫(yī)、就業(yè)帶來不便。

解救的部分被拐賣兒童可能長時間找不到親生父母是不能否認的現(xiàn)實。對此，必須正確看待并重視其正當訴求和權(quán)利，本著“兒童福利最大化”的原則妥善安置。明確解救的被拐兒童可以合法收養(yǎng)，是對當前一些符合條件的事實收養(yǎng)關(guān)系的正名，也可讓被拐兒童回歸正常的、合法的“家庭生活”，切實感受到家庭帶來的關(guān)懷與溫暖。

當然，還不能忽視另一個問題，即無論被拐兒童是被福利院收養(yǎng)還是被家庭收養(yǎng)，在遙遠的地方，其親生父母還可能一直在望眼欲穿，泣血尋親。如何平衡其合法的養(yǎng)父母與將來可能認親的生父母間的關(guān)系就值得深思。否則尋親成功后，一邊是有養(yǎng)育之恩的養(yǎng)父母，另一邊是骨肉至親的生父母，且雙方均無過錯，很可能又釀出一場悲歡離合。

這就考驗著有關(guān)部門平衡各方權(quán)利的水平與能力，對此，必須有配套措施加以支撐。如明確必須由公安部門進行解救并先由福利機構(gòu)收留撫養(yǎng)，并利用一切科技手段，打通信息壁壘，盡最大限度實現(xiàn)被拐兒童和尋親者的對接。只有經(jīng)過一定時期窮盡各種措施后確實查找不到親生父母的，方可合法收養(yǎng)。且應由婦女兒童權(quán)利保護機構(gòu)或公益組織隨時跟進，適當監(jiān)督指導，維護被拐兒童合法權(quán)利。同時對尋親成功后如何妥善處理被拐兒童、養(yǎng)父母、生父母之間的關(guān)系予以明確，切實維護他們的正當權(quán)利。（史洪舉）