新華社北京７月１日電（記者趙曉輝、王都鵬）中國證監(jiān)會新聞發(fā)言人張曉軍１日說，根據(jù)依法監(jiān)管、從嚴(yán)監(jiān)管、全面監(jiān)管的要求，證監(jiān)會研究形成了嚴(yán)格重組上市全鏈條、全環(huán)節(jié)、全主體的監(jiān)管安排，已發(fā)布實(shí)施。

此前，６月１７日，證監(jiān)會就《上市公司重大資產(chǎn)重組管理辦法》（修訂稿）對外公開征求意見，修訂稿完善了重組上市（俗稱借殼上市）事前準(zhǔn)入條件，從源頭上規(guī)范了重組上市行為，社會各界對嚴(yán)格重組上市監(jiān)管的預(yù)期比較明確。

張曉軍說，在頒布法規(guī)的同時，更要做好制度落實(shí)工作，配套保障措施也要切實(shí)跟進(jìn)，證券交易所要強(qiáng)化一線監(jiān)管，證監(jiān)局將加強(qiáng)現(xiàn)場檢查，同時要更加嚴(yán)格地監(jiān)管執(zhí)法。

根據(jù)證監(jiān)會的要求，重組上市項(xiàng)目復(fù)牌前一律召開媒體說明會，上市公司現(xiàn)控股股東、實(shí)際控制人、董事會、董監(jiān)高、重組方、中介機(jī)構(gòu)等相關(guān)各方均應(yīng)參會回應(yīng)市場關(guān)注，充分接受市場監(jiān)督，證券交易所同步發(fā)布媒體說明會業(yè)務(wù)指引。

“嚴(yán)格對重組上市行為的信息披露問詢，‘刨根問底’，著力提升上市公司信息披露質(zhì)量；證券交易所信息披露監(jiān)管發(fā)現(xiàn)的線索，作為證監(jiān)局現(xiàn)場檢查和證監(jiān)會行政許可的重要參考。”張曉軍說。

重組上市項(xiàng)目草案披露后，一律安排現(xiàn)場檢查；對２０１１年證監(jiān)會明確重組上市規(guī)則以來已經(jīng)實(shí)施完畢的重組上市項(xiàng)目，也要分批開展現(xiàn)場檢查，進(jìn)行重組上市項(xiàng)目“回頭看”；檢查發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為的，嚴(yán)肅查處。

張曉軍說，現(xiàn)場檢查與行政許可審核有效銜接，現(xiàn)場檢查沒有發(fā)現(xiàn)問題的，行政許可程序照常推進(jìn)；一旦發(fā)現(xiàn)明確問題線索需作更深入核查的，我會將暫停審核；相關(guān)主體涉嫌違法違規(guī)的，我會將依法終止審核并追究相關(guān)主體責(zé)任。

在信息披露方面，貫徹披露即負(fù)責(zé)原則，方案中止或終止的，不得豁免信息披露法定責(zé)任；堅(jiān)決遏制違法違規(guī)行為，中介機(jī)構(gòu)同步問責(zé)；抓典型個案，加強(qiáng)業(yè)績承諾監(jiān)管，持續(xù)督促重組方履約踐諾。（完）