資料圖：6月16日晚，一臺形式新穎、精彩紛呈的非遺創(chuàng)意T臺秀在湖南音樂廳精彩亮相，湘繡、土家織錦等湖南非遺藝術(shù)以另一種方式走上T臺，讓觀眾領(lǐng)略到“非遺+創(chuàng)意”的獨特魅力。中新社記者 鄧霞 攝  

中新網(wǎng)長沙7月1日電(鄧霞 彭沛)湖南省第一部文化領(lǐng)域的省級地方性法規(guī)——《湖南省實施<中華人民共和國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法>辦法》(簡稱《辦法》)，7月1日起正式頒布實施。湖南非遺保護工作從此步入法治引領(lǐng)的新時代。

湖南是個非物質(zhì)文化遺產(chǎn)大省。截至2015年底，該省擁有聯(lián)合國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護項目3個；國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護項目118個、代表性傳承人76位、生產(chǎn)性保護示范基地4個、文化生態(tài)保護區(qū)1個；省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護項目202個、代表性傳承人247位；市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護項目837個、代表性傳承人595位；縣級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護項目3012個、代表性傳承人2231位，形成了國家、省、市、縣四級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄保護體系及代表性傳承人保護機制。

但是，受現(xiàn)代工業(yè)文明的沖擊，湖南非遺保護工作仍然面臨十分嚴峻的形勢。比如大部分市縣保護力量相對薄弱，重申報輕保護、重開發(fā)輕管理的現(xiàn)象比較普遍；傳承人高齡化、村落空巢化、自然環(huán)境破壞等原因，致使許多非物質(zhì)文化遺產(chǎn)正在逐漸消亡；社會對非遺的認知度、認同感、自豪感和參與意識不夠等。

據(jù)介紹，今起實施的《辦法》規(guī)定了非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護、保存應(yīng)當注重其真實性、整體性和傳承性，堅持保護為主、搶救第一、合理利用、傳承發(fā)展的方針；明確了相關(guān)部門的法律責(zé)任，以及非遺項目保護單位和傳承人的權(quán)利和義務(wù)，對非遺資源豐富的少數(shù)民族地區(qū)、邊遠貧困地區(qū)給予資金、人才方面的扶持等條款，為湖南的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)事業(yè)提供切實有力的法制保障。

值得一提的是，《辦法》建立了代表性項目、項目保護單位和傳承人的退出機制，對那些保護不力、履責(zé)不嚴、利用失當?shù)膯挝缓蛡€人敲響了警鐘，促使他們從“重申報”向“重保護”轉(zhuǎn)變。

該《辦法》還明確了法律責(zé)任，縣級以上人民政府文化主管部門和其他部門對瀕臨消失的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目未采取有效措施進行搶救性保護并造成嚴重后果、不依法制定非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性保護規(guī)劃或者不對保護規(guī)劃的實施進行監(jiān)督檢查并造成嚴重后果等情形，將對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法追究法律責(zé)任。(完)