堅(jiān)持促進(jìn)規(guī)范財(cái)政管理，聚焦中央預(yù)算執(zhí)行和決算草案

這位負(fù)責(zé)人介紹，作為公共資金的守護(hù)者，審計(jì)機(jī)關(guān)根據(jù)預(yù)算法的規(guī)定，繼續(xù)深化對(duì)中央預(yù)算執(zhí)行和決算草案編報(bào)、積極財(cái)政政策落實(shí)、公共資金使用績(jī)效等情況的審計(jì)，重點(diǎn)關(guān)注擴(kuò)大財(cái)政有效支出、依法組織財(cái)政收入、支持重大政策實(shí)施等情況，關(guān)注財(cái)政收支結(jié)構(gòu)的合理性、支出的有效性、預(yù)決算的規(guī)范性情況，關(guān)注騙取套取、貪污侵占、資金存淀閑置等問題。

報(bào)告主要反映了三個(gè)層面的具體問題：決算方面，主要是未詳細(xì)報(bào)告預(yù)算級(jí)次變化、部分收入列報(bào)不夠全面、據(jù)實(shí)結(jié)算事項(xiàng)處理不夠規(guī)范、未按要求報(bào)告財(cái)政資金績(jī)效情況等；預(yù)算執(zhí)行方面，主要是違規(guī)套取和使用資金、“三公”經(jīng)費(fèi)和會(huì)議費(fèi)等管理制度執(zhí)行不到位、事業(yè)單位預(yù)算保障辦法不夠明確等；財(cái)政績(jī)效方面，主要是有的預(yù)算安排未充分考慮結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余、部分預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度慢、部分關(guān)稅和進(jìn)出口環(huán)節(jié)稅征繳入庫不及時(shí)、財(cái)政授權(quán)支付范圍劃分不夠明確等。

堅(jiān)持維護(hù)經(jīng)濟(jì)安全，及時(shí)反映經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的風(fēng)險(xiǎn)

這位負(fù)責(zé)人說，審計(jì)機(jī)關(guān)在審計(jì)中始終把維護(hù)國家經(jīng)濟(jì)安全作為首要任務(wù)，牢牢盯住風(fēng)險(xiǎn)易發(fā)高發(fā)的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)苗頭性問題，及時(shí)作出預(yù)警，提出解決問題的建議。

審計(jì)工作報(bào)告反映了財(cái)政、金融、企業(yè)等領(lǐng)域相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)：財(cái)政領(lǐng)域重點(diǎn)反映了審計(jì)的１１個(gè)省本級(jí)、１０個(gè)市本級(jí)和２１個(gè)縣政府債務(wù)管理雖得到加強(qiáng)，但部分地方發(fā)債融資使用效率不高，有的存在通過違規(guī)擔(dān)保、集資或承諾還款等方式違規(guī)或變相舉債等問題；金融領(lǐng)域重點(diǎn)反映了有關(guān)商業(yè)銀行不良貸款余額和不良率呈雙升態(tài)勢(shì)且發(fā)生領(lǐng)域趨于集中、化解空間收窄，金融監(jiān)管尚不完全適應(yīng)市場(chǎng)發(fā)展變化等問題；國有企業(yè)領(lǐng)域重點(diǎn)反映投資和決策中造成損失浪費(fèi)問題，特別是部分企業(yè)境外業(yè)務(wù)中存在項(xiàng)目論證不充分、未按程序報(bào)批、對(duì)關(guān)鍵崗位人員監(jiān)管和傭金支付等關(guān)鍵業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)管控薄弱等問題。