“善始者實(shí)繁，克終者蓋寡”。《規(guī)定》賦予“依法管網(wǎng)”以保障，也促使互聯(lián)網(wǎng)信息搜索服務(wù)提供者主動(dòng)落實(shí)主體責(zé)任。

這是一個(gè)屬于互聯(lián)網(wǎng)的時(shí)代，所有事物都在追求便捷、高效的極致。搜索引擎正是在這樣的大環(huán)境下蓬勃發(fā)展，有疑問就上搜索引擎儼然成為社會(huì)新生態(tài)，輕輕點(diǎn)擊鍵盤和鼠標(biāo)，可能不過1秒，就能找到相關(guān)結(jié)果數(shù)萬個(gè)，這樣的便利讓人們對(duì)搜索引擎愈加倚重。

于是，搜索引擎成為一種社會(huì)化的信息檢索服務(wù)通用工具，其搜索結(jié)果更具有了廣泛的社會(huì)認(rèn)可度和影響力。但是所有事物的快速發(fā)展總是難以避免一些雜質(zhì)的伴生，搜索服務(wù)發(fā)展過程中一些涉及謠言、淫穢、色情、暴力等違法信息難以規(guī)避，嚴(yán)重?cái)_亂了互聯(lián)網(wǎng)信息傳播秩序。而其中付費(fèi)搜索信息服務(wù)，更成為管理的盲點(diǎn)，產(chǎn)生了“搜索結(jié)果排名很大程度上按被搜索對(duì)象出錢多少而定”的競價(jià)排名，造成了惡劣的社會(huì)影響。

在這樣的背景下，“廣大網(wǎng)民深惡痛絕，呼吁盡快出臺(tái)信息搜索服務(wù)的有關(guān)管理規(guī)定”。而國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室及時(shí)發(fā)布了《互聯(lián)網(wǎng)信息搜索服務(wù)管理規(guī)定》，邁出了推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)空間法治化、規(guī)范化、清朗化的關(guān)鍵一步，從制度上規(guī)范了網(wǎng)絡(luò)搜索世界。一方面，明確了“互聯(lián)網(wǎng)信息搜索服務(wù)”的概念，其范圍不再局限于傳統(tǒng)的搜索引擎工具，延展至各類搜集、處理網(wǎng)絡(luò)信息供用戶檢索的服務(wù)等；另一方面，對(duì)之前“魏則西事件”等公眾關(guān)注的熱點(diǎn)展開直接回應(yīng)，進(jìn)一步規(guī)范了收費(fèi)搜索引擎，針對(duì)自然搜索信息和付費(fèi)搜索信息，要求醒目區(qū)分，避免對(duì)網(wǎng)民形成錯(cuò)誤導(dǎo)向。

當(dāng)然，其中最值得關(guān)注的還在于明確互聯(lián)網(wǎng)信息搜索服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)履行的義務(wù)，如要求“不得以鏈接、摘要、快照、聯(lián)想詞、相關(guān)搜索、相關(guān)推薦等形式提供含有法律法規(guī)禁止的信息內(nèi)容”等，加強(qiáng)了對(duì)搜索服務(wù)市場的規(guī)范。一個(gè)有序化的社會(huì)里，光有縝密細(xì)致的法律規(guī)范是不夠的，還需要各類主體的自我規(guī)范，只有互聯(lián)網(wǎng)信息搜索服務(wù)提供者圍繞《規(guī)定》精神加強(qiáng)行業(yè)自律，諸如建立信息審核制度、確立實(shí)時(shí)巡查制度、明確付費(fèi)搜索信息上限比例等來落實(shí)主體責(zé)任和企業(yè)社會(huì)責(zé)任，制度才能真正落于實(shí)處。

“善始者實(shí)繁，克終者蓋寡”。《規(guī)定》的出臺(tái)無異于賦予“依法管網(wǎng)”以保障，也促使互聯(lián)網(wǎng)信息搜索服務(wù)提供者主動(dòng)落實(shí)主體責(zé)任。但這些只是拉開了治理網(wǎng)絡(luò)搜索的序幕，數(shù)億網(wǎng)民才是互聯(lián)網(wǎng)信息搜索行業(yè)能否真正健康有序發(fā)展的關(guān)鍵所在。當(dāng)所有網(wǎng)民都參與其中，網(wǎng)絡(luò)搜索世界才能長期天朗氣清。（蔣妥）