把選準(zhǔn)的事情商量好

時(shí)間:2015年7月16日。

地點(diǎn):鷹潭市華僑飯店會(huì)議中心。

內(nèi)容:市政協(xié)雙月協(xié)商座談會(huì)現(xiàn)場(chǎng)。

會(huì)議主題是加強(qiáng)市區(qū)環(huán)境噪聲污染防治。協(xié)商的一方是市政府副市長(zhǎng)以及5個(gè)職能部門負(fù)責(zé)人,另一方是市政協(xié)主席、8名政協(xié)委員以及6名社區(qū)代表。

劉新鳳,鷹潭市江邊街道杏南社區(qū)書(shū)記。作為6名社區(qū)代表之一,參加這次與市長(zhǎng)面對(duì)面的高層協(xié)商會(huì),讓她觸動(dòng)很大。為了說(shuō)真話、說(shuō)有針對(duì)性的話,她經(jīng)歷了真調(diào)研和真思考。“市區(qū)內(nèi)存在一些有代表性的噪聲污染源,如建筑施工噪聲、道路交通噪聲、廣場(chǎng)舞噪聲、娛樂(lè)場(chǎng)所噪聲、社會(huì)生活噪聲等,特別是有些路段的夜宵攤點(diǎn)高峰期可以達(dá)到上百桌,營(yíng)業(yè)時(shí)間從18時(shí)一直至凌晨4時(shí),劃拳聲、叫賣聲此起彼伏,大量住戶深受其苦。”

汪桂昌,市政協(xié)常委民革市委會(huì)主委。他分析了噪聲污染的形成原因。“城市規(guī)劃相對(duì)滯后,多數(shù)居民建筑屬于商居混合模式,加大了噪聲污染防治難度”,“管理體制不順,執(zhí)法權(quán)限與執(zhí)法能力矛盾較為突出”,“防治意識(shí)不強(qiáng),部分生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者對(duì)噪聲危害性重視不夠”。

對(duì)于噪聲污染,委員心中有賬單,政府手中也有賬單。“2013年市本級(jí)共受理環(huán)境噪聲污染投訴187件,占各類環(huán)境投訴總數(shù)的32.5%;2014年受理184件,占投訴總數(shù)的43.4%。噪聲污染已成為影響群眾生活質(zhì)量的重要環(huán)境問(wèn)題。”賬對(duì)上了。

對(duì)于噪聲污染防治,委員有建議,政府有計(jì)劃。“關(guān)鍵是要落實(shí)部門責(zé)任,環(huán)保、公安、交通、城管、市場(chǎng)、文化、社區(qū)、物業(yè)等,要按照各自職責(zé)負(fù)責(zé)對(duì)環(huán)境噪聲實(shí)施監(jiān)督管理”;“再也不能搞‘九龍治水’,要理順監(jiān)管體制,建立聯(lián)席會(huì)議制度,提高整體協(xié)同執(zhí)法能力”;“要加大監(jiān)測(cè)力度,在市區(qū)主要節(jié)點(diǎn)設(shè)立噪聲顯示屏,實(shí)行實(shí)時(shí)監(jiān)督、智能防控”。已做的,未做想做的,納入計(jì)劃要做的,委員與政府達(dá)成了共識(shí)。話也對(duì)上了。

“市政協(xié)開(kāi)展的每次‘雙月協(xié)商’,在討論時(shí)都做到了‘熱烈而不對(duì)立、真誠(chéng)而不敷衍、尖銳而不極端’,這正是協(xié)商民主的魅力所在,也正是舉辦‘雙月協(xié)商’的初心。”