湖南省紀(jì)委主辦的三湘風(fēng)紀(jì)網(wǎng)通報(bào)稱(chēng),省直某局局長(zhǎng)傅某、機(jī)關(guān)黨委書(shū)記歐陽(yáng)某一行4人到某縣調(diào)研時(shí),接受對(duì)口單位超標(biāo)接待,導(dǎo)致一名陪酒的基層干部因飲酒發(fā)生意外傷害。事后,接受接待和安排接待的雙方人員10人均受到黨紀(jì)處分或組織處理。

違規(guī)超標(biāo)接待、飲酒造成傷亡的事件,近年來(lái)屢有發(fā)生,老百姓對(duì)此早已深?lèi)和唇^。其中,社會(huì)影響最?lèi)毫拥囊黄鹗录l(fā)生在湖南永州,去年4月29日晚,時(shí)任永州市長(zhǎng)等人參加由永州零陵機(jī)場(chǎng)遷建工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室承辦的公務(wù)接待宴請(qǐng),導(dǎo)致參加用餐的一名工作人員在當(dāng)晚非正常死亡,事后該市長(zhǎng)受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告,并被免去黨內(nèi)職務(wù)和行政職務(wù)。

因?yàn)橐粓?chǎng)公務(wù)接待,一名干部不幸喪命,一位市長(zhǎng)黯然丟官,在全國(guó)都非常罕見(jiàn)。在湖南官場(chǎng),少數(shù)干部為這位市長(zhǎng)的遭遇表示惋惜,認(rèn)為他純粹是為了推進(jìn)工作才參加這場(chǎng)“致命飯局”,其個(gè)人并非好酒貪杯之人。但更多干部認(rèn)為,他的遭遇并不值得同情。黨的十八大以來(lái),為正風(fēng)肅紀(jì),中央早已出臺(tái)“八項(xiàng)規(guī)定”,并持續(xù)不斷地開(kāi)展反“四風(fēng)”活動(dòng),作為地市一級(jí)政府官員,他如果自覺(jué)與中央保持一致,帶頭模范遵守相關(guān)黨紀(jì)黨規(guī),其仕途根本就不會(huì)遭遇“滑鐵盧”。

遺憾的是,在沉痛的教訓(xùn)面前,一些干部并未因此警醒,照樣我行我素,頂風(fēng)作案。此次三湘風(fēng)紀(jì)網(wǎng)通報(bào)的省直某局局長(zhǎng)傅某、機(jī)關(guān)黨委書(shū)記歐陽(yáng)某等人,到地方執(zhí)行公務(wù)時(shí)依然接受超標(biāo)接待,心存僥幸。而對(duì)口單位違規(guī)超標(biāo)接待的操辦者,花起公款來(lái)一點(diǎn)兒都不心疼,吃過(guò)晚餐甚至還要安排宵夜,一晚上連續(xù)兩場(chǎng)吃吃喝喝,推杯換盞,吆五喝六,盡顯“媚上”的丑態(tài)。

應(yīng)該說(shuō),自黨的十八大以來(lái),公款吃喝之風(fēng)已經(jīng)大大好轉(zhuǎn)。在湖南,永州“致命飯局”事件發(fā)生以后,部分地市相繼出臺(tái)“最嚴(yán)禁酒令”,除外事接待和招商引資活動(dòng)以外,其他公務(wù)接待一律不準(zhǔn)飲酒,早中晚餐全部禁酒。對(duì)“最嚴(yán)禁酒令”,大多數(shù)公務(wù)員普遍持肯定態(tài)度,并認(rèn)為這是黨委政府關(guān)心愛(ài)護(hù)干部、凈化官場(chǎng)生態(tài)、重塑政風(fēng)、官風(fēng)的“一件大好事”。

但是,上述案件反映出來(lái)的問(wèn)題,在各地依然不同程度地存在。作為一種官場(chǎng)陋習(xí),違規(guī)接待、公款吃喝、拼酒斗狠,是干部作風(fēng)、官場(chǎng)習(xí)氣“江湖化”“市井化”的直接表現(xiàn)。時(shí)至今日,一些基層干部依然信奉“接待是硬道理”“接待就是生產(chǎn)力”的官場(chǎng)教條。這并不難理解,對(duì)于基層來(lái)說(shuō),招商引資、爭(zhēng)取撥款、績(jī)效考核、升遷調(diào)動(dòng)等,都與上級(jí)單位和上級(jí)官員直接相關(guān)。正因?yàn)橛兴蠡蛴兴鶓?基層干部才會(huì)在接待方面大做文章,不遺余力。

正常的公務(wù)接待在基層之所以跑偏,根本原因恐怕還是基層權(quán)力運(yùn)作和資源分配的“潛規(guī)則”依然沒(méi)有消除。“喝一杯,給一萬(wàn)”這樣的飯局段子,在基層官場(chǎng)流傳甚廣,背后暗含的官場(chǎng)邏輯發(fā)人深省。不少干部干工作不認(rèn)真,卻對(duì)迎來(lái)送往異常熱衷,“酒量就是能量,酒風(fēng)就是作風(fēng)”“驗(yàn)收即宴收”“酒杯一端、政策放寬；酒杯一舉、可以可以”等調(diào)侃戲言,在基層依然有市場(chǎng),甚至被少數(shù)干部奉為官場(chǎng)圭臬。官場(chǎng)“潛規(guī)則”流毒之深,可見(jiàn)一斑。

吃吃喝喝對(duì)基層干部來(lái)說(shuō)早已不是“享受”。要為基層干部減負(fù),遏制違規(guī)接待歪風(fēng),除了進(jìn)一步推行“禁酒令”之外,恐怕還迫切需要優(yōu)化權(quán)力運(yùn)作和資源分配的規(guī)則,讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行,讓“接待”與“生產(chǎn)力”徹底脫鉤。如此,方能鏟除產(chǎn)生吃喝歪風(fēng)的現(xiàn)實(shí)土壤。（劉良恒）